Добыча золота кустарным способом в сибири бурятия. Где можно найти золото

Если Госдума примет закон, любому из нас будет легко начать жизнь вольного старателя и отправиться за птицей удачи на Витим, Ципикан и другие золотоносные реки Бурятии.

За более чем 200-летнюю российскую историю добычи золота «черное» старательство - профессия не новая. Известия о таежных богатствах привлекали десятки тысяч охотников за удачей. В разные времена людей, индивидуально добывающих желтый металл, называли вольноприносители, одиночки-старатели и даже хищники.

«Черное старательство»

В Бурятии история «черного старательства» уходит корнями в 1844 год, когда на территории нынешнего Баунтовского района на приисках «Мариинский» и «Иннокентьевский» было добыто 7 золотников 9 долей, то есть 30 грамм 216 миллиграмм желтого металла. Буквально за 10-15 лет, как рассказывает известный краевед Баунтовского района Владимир Козулин, все реки, ключи и долины Витима, Витимкана, Чины, Ципы, Ципикана были ископаны золотоискателями. Так началась золотая лихорадка в Баргузинской тайге, как именовали Баунт до 1925 года. Крупный золотопромышленник Баргузинской тайги Яков Фризер в своей книге «Золотопромышленность в Баргузинском округе и ее нужды», изданной в Москве в 1901 году, пишет:

На Соловьевских приисках ввиду богатого содержания золота работы оживились. Вернулись времена широкого приискового разгула. Рабочие выходили на работу, продолжавшуюся всего несколько часов, в франтоватых сапогах, фланелевых блузах и бобровых шапках с часами в кармане и перстнями в руках. Некоторые появлялись в лисьих бешметах и шелковых кушаках, купленных за дорогую цену с плеч самого управляющего…

Здесь золотопромышленник писал о тех, кто порой за мизерную оплату работал по найму на приисках. Но были в тайге вольные поисковики и добытчики золота, работавшие в оди-ночку или небольшими сплоченными коллективами. Они рассчитывали на собственные силы, умение и, конечно, фарт. С тех пор прошло более полутора сотни лет, но и сейчас таких людей немало. По оценке Союза золотопромышленников РФ, в основных золотоносных регионах страны - на Чукотке, в Якутии, Красноярском и Забайкальском крае, Магаданской, Амурской и Иркутской областях, Республике Бурятия черным старательством занимаются в общей сложности более 12 тысяч человек.

«Золотая инициатива»

По словам председателя комитета Народного Хурала РБ по экономической политике Анатолия Кушнарева, закон о «вольном приносе» обсуждается в Госдуме, возможно, он будет принят уже в этом году. Однако пока закон не принят в окончательном чтении даже самая мелкая горсть драгоценных крупинок, найденных полицией в кармане человека, грозит обернуться сроком от двух до семи лет. Так гласит 191-я статья Уголовного кодекса.

С новой силой вопрос легализации вольного приноса золота прозвучал на прошедшем недавно в Благовещенске межпарламентском объединении «Парламентская ассоциация Северо-Запада России» и Парламентской ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». Бурятию на этом форуме представляли депутаты Цыденжап Батуев и Анатолий Кушнарев.

Еще одно интересное предложение - выдавать разрешение на добычу золота для населения по упрощенной системе на отвалах, там, где уже прошла драга, но еще остался драгоценный металл, - рассказал Анатолий Кушнарев.

«За» и «против»

Гендиректор «Артели старателей «Западная» из Муйского района Валерий Назаров высказал позицию старателей республики.

Позиция большинства горнодобывающих предприятий к принятию этого закона крайне отрицательна. Все положительные ожидаемые моменты будут нивелированы, прежде всего, увеличением, я уверен, что так и будет, хищений с действующих горнодобывающих предприятий. Этот закон нами антилоббируется и, думаю, не будет принят. Я не говорю, что против только наша организация, это и большинство золотодобывающих предприятий в лице председателя Союза старателей и председателя Союза золотопромышленников России Сергея Кашуба, - рассказал Валерий Назаров.

Сторонники легализации вольного приноса не ожидают большого экономического эффекта, существенного прироста золотодобычи за счет этого закона. Но признание вольного приноса важно в социальном плане, считают сторонники законопроекта. Об этом, кстати, на межпарламентском объединении в Благовещенске говорил председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов. Он рассказал об опыте пилотного региона. По его словам, «вольный принос» не привел к увеличению объемов добычи золота, но заметно снизил социальную напряженность.

Сложный вопрос для района - это разрешение вольного приноса. Современным российским законодательством использование непромышленных россыпей не предусмотрено, - рассказал глава Баунтовского эвенкийского района Николай Ковалев. - Чтобы получить разрешение на добычу золота, необходимо провести разведку, посчитать и утвердить запасы. В непромышленных россыпях запасов нет (по определению), а нет утвержденных запасов - нет разрешения на добычу. Необходима корректировка законодательства, чтобы можно было выдавать лицензии на добычу золота из непромышленных россыпей.

Этот вопрос северяне поднимали в марте во время визита и.о. главы Алексея Цыденова в Баунтовский район. Не так давно Баунтовский район внес предложения в повестку съезда депутатов всех уровней, который состоится в Улан-Удэ в октябре. Председатель Совета депутатов Александр Очиров предложил вновь выйти на федеральный уровень с законом «о вольном приносе» золота.

Старатель - значит, стараться

В своих воспоминаниям пенсионер, в прошлом начальник участка старательской артели «Искра» в Баунтовском районе В.И. Краснояров пишет: «Ведь раньше как было, до 1954 года, намыл грамм и сдал. Сразу деньги получали, и никто не спрашивал, где добыл. После войны фронтовики сами организовывали добычу металла, вели разведку. Ведь надо было кормить семью. И школьники тоже все лето работали на золоте. Сам с 15 лет мыл золото с отцом в 15 км от участка Боровский. Использовали бутару, проходнушку, чтобы оттаивать пески зимой, возили дрова на лошадях, пилили их вручную. Старатели прежних времен знают, как это было. Трудное время, но никто не жаловался ни на какой кризис, потому что все были заняты делом. Почему бы сейчас не вспомнить этот опыт, пока еще есть старые старатели, которые помнят, как это делается? Ведь такой способ добычи тоже имеет свои особенности и специфику. Они могли бы поучить молодежь на специальных курсах. Район всегда держался на добыче полезных ископаемых. А ведь после отработки техникой в каждом борту остается порода для добычи вручную. Вольный же принос выгоден всем, и, в первую очередь, району. Это и отчисления в бюджет, и новые рабочие места».

Старательский туризм

Кстати, главный аргумент противников вольного приноса: «Государство не сможет проконтролировать работу старателей». По их мнению, легализация вольного приноса не приведет к какому-либо заметному увеличению добычи золота. В масштабах страны это составит сотни килограммов, то есть доли процента. И сегодня, без принятия закона, большое количество людей занимается добычей золота примитивным ручным способом. И они вынуждены, вольно или не вольно, вступать в конфликт с законом. Некоторые из них попадают под контроль криминальных структур.

В большинстве стран давно приняли «вольный принос» как данность и поняли - нет причин запрещать добычу. В конечном счете, драгоценный металл все равно осядет в государственной копилке. В США, Швейцарии, Канаде, Австралии даже получил популярность «золотой или старательский туризм». За скромную плату прииски выдают старательский лоток и предлагают попытать удачу.

Справка сайт
Проект закона предусматривает, что на отработанных промышленных участках, рассыпных и мелких месторождениях с запасами до 10-15 килограмм золота, будет разрешена добыча драгоценных металлов частным лицам. На данный момент в России тысячи участков, где запасы золота менее 10 кг. Для промышленной добычи они не представляют никакого интереса, однако частные предприниматели могли бы продолжать мыть золото, которое осталось после отработки россыпей. Чтобы индивидуальные предприниматели могли мыть золото, по мнению авторов законопроекта, необходимо упростить процедуры доступа к недрам для граждан России, выдавать им без конкурса (аукциона) упрощенные лицензии на пользование участками, ввести для них упрощенную систему налогообложения, а также упрощенный порядок приемки золота. Сейчас индивидуальная добыча золота, серебра и цветных металлов, существовавшая и в царской России, и даже в Советском Союзе до 1954 года включительно, у нас в стране запрещена.

Многие люди порой задаются вопросом, где можно найти золото. Последние несколько лет Россия занимает 5-е место в мире по количеству добываемого золота. Для многих россиян сегодня поиск золота становится делом жизни и неплохой статьей дохода. Найти самородок золота – огромное счастье для страстного золотоискателя.

История добычи золота в России

История добычи этого полезного ископаемого в России насчитывает несколько веков. Россия была в поисках золотых самородков с 1719 году, когда Петр Великий издал указ о начале золотоискательных работ. Еще в далеком 18 веке жители нашей страны задавались вопросом, как найти золото.

Впервые драгоценный металл нашли в начале 18-го века в Восточном Забайкалье. Следующим местом, где поиск золотых самородков увенчался успехом, стал Алтай. Но в этих местах металл достали не из золотых месторождений, а из залежей серебряно-свинцовых руд. Найти коренное золото удалось лишь спустя много лет на Урале. Произошло это в районе современного Екатеринбурга. В мае 1745 года нашел золото обычный крестьянин Ерофей Сидорович, который решил себе построить дом. Он показал своему другу найденное золото. Друг работал мастером-серебряником. Тот понял, что золотой самородок настоящий. На место находки приехали специалисты и продолжили поиски уже с инструментами. Но, к сожалению, тогда ничего им найти не удалось. Лишь спустя долгое время продолжились поиски на этом месте. Золотоискатели приняли решение вырыть шахту, и тогда поиски увенчались успехом. На этой территории был открыт золотодобывающий рудник, который получил имя «Первоначальный».

“Золотая лихорадка” в России и Америке

В 20-х годах XIX века, когда люди поняли, что найти это ископаемое – вполне реальная задача, в России началась настоящая золотая лихорадка. Ее очень хорошо в своем романе «Золото» описал Мамин-Сибиряк. С середины XIX века специалисты нашли ответ на вопрос, где искать золото, и началась плотная добыча ископаемого во многих районах нашей страны: на Алтае, в Нерчинском округе, в Белгородском районе, в районе многих рек Сибири: Енисея, Колымы, Лены, Амура и многих других.

В начале XXI века количество золотых месторождений в России насчитывало 5800. Около 75% всех залежей на сегодняшний день находится в Сибири и на Дальнем Востоке страны. Самые большие объемы добываются в Красноярском, Хабаровском крае, Иркутской, Амурской, Свердловской, Магаданской областях, Республике Саха и Бурятии, а также в Чукотском автономном округе.

В конце XIX века золотая лихорадка охватила и Америку. В 1896 ходу Новый свет потрясла новость о том, что в регионе Клондайк обнаружено крупное месторождение. Вся страна съехалась туда, где золото. Оттуда меньше чем за 100 лет было вывезено 390 тонн драгоценного металла, стоимость которого составляет примерно 4,4 млрд долларов США. Тогда новости о местах, богатых этим ценным ископаемым, настигли Америку в момент глубочайшего кризиса. Страна тогда переживала огромное количество банкротств, потому что экономика пострадала от биржевых скачков. Тысячи людей отправились на Аляску в поисках золотых самородков. В итоге золотая лихорадка хорошо повлияла на развитие экономики Западной Канады, Аляски, северо-западной части США.

Устройства для добычи

Чтобы начать добычу, необходимо закупить некоторое оборудование:

1. Металлоискатель. На сегодняшний день не составляет труда купить металлоискатель. Продаются они в каждом городе, также их можно заказать в интернет-магазине. Металлоискатели различаются по характеристикам. У них бывает разная рабочая чистота, глубина обнаружения, питание аппарата, качество дискриминации, т.е. способность различать металлы.
2. Тестер. Это прибор, который в течение 5 секунд определяет содержание драгоценного металла в сплаве.
3. Пробник золота. Эти приборы работают на электричестве. На них расположены щупальца с высокой чувствительностью. С их помощью можно искать металл на дне реки и в других труднодоступных местах. Если мы обнаружим гнезда золота, лампочка на приборе просигнализирует об этом. Когда мы ищем с пробником, процесс становится в разы быстрее и качественнее.
4. Лотки. Приспособления, чтобы процеживать воду в ручьях с целью выяснить наличие в ней золота.

Технологии добычи золота

Выделяется три основных метода, как искать золото:

1. Добыча с помощью драги. Это золотодобывающая машина, предназначенная для промывания воды с реки. В ее основе принцип лотка, но лотков на ней очень много. Однако драга плачевно влияет на экологию, разрушая реки.
2. Добыча гравитационной дифференциацией. Технология заключается в измельчении горной породы, содержащей металл. После измельчения вся масса помещается в специальную центрифугу, в которой металл отделяется от остальной массы.
3. Металлоискатель. В среднем считается, что на тонну земли приходится всего 5 кг чистого золота. Таким образом, добыча золота – достаточно нерентабельное мероприятие. Однако есть месторождения, в которых содержание золота гораздо выше. Найти такие месторождения можно с помощью металлоискателя.

Добыча с металлоискателем

Если раньше ископаемое добывали без металлоискателя, то в 1996 в России появились специальные приборы, с которыми стало гораздо легче отправиться в поисках золотых самородков. Как и много лет назад, людей, которые ищут золото, волнует вопрос, где искать золото. В поисках золотых самородков ежегодно отправляется множество людей. В случае если поездка за золотом увенчается успехом, можно значительно увеличить свое состояние. На сегодняшний день стоимость одного грамма 375 пробы составляет 980 руб, 500 пробы – 1280 руб, а 583/585 – 1850 руб. Как видите, добыча золота – очень прибыльное занятие. В каких же местах находится максимум золота?

Лучшее место для добычи золота

Многие спрашивают, есть ли золото в горах? Ответ однозначен – да, есть. Горные ручейки – очень «рыбное» место для золотоискателей. Ни море, ни болото, ни реки не дают столько возможностей для золотодобытчиков. Добыча золота в ручьях – это очень хорошее решение. В них металл попадает с горных склонов. Все более легкие породы выносятся водой, а золото, благодаря его тяжести, накапливается и образует золотоносные россыпи. В России рекордное количество золота содержится именно в горных ручьях. В поисках золотых самородков золотоискатели обращаются к плотикам – это коренные породы, которые лежат под галькой ручья. Золото откладывается именно там. Плотик, находящийся под галькой ручья, хранит на себе самые крупные самородки золота. Над плотиком, конечно, тоже бывает золото, но в гораздо меньших количествах. Чем выше расстояние от плотика, тем меньше вероятность нахождения золота.

При поиске золота металлоискателем возникает сложность, что порой оно находится так глубоко, что достать металлоискателем не представляется возможным. Поэтому нужно выбирать места, где плотик находится максимально близко к поверхности. Часто такие места встречаются в виде скальников. Таких, например, много в Бурятии. Поверхность скальников когда-то была дном ручья, но после ручей создал более глубокое русло. Еще, кстати, полезно будет обследовать территорию скал над водой на высоте до 15-20 м. Залежи золота в трещинах скал поможет легко определить металлодетектор. В случае если не наблюдается очевидных скальников, рекомендуется обследовать ручей полностью в надежде на удачу. Кстати, есть критерии, по которым возможно определение вероятности нахождения в ручье золота. Конкретный признак наличия золота в ручье – большое количество гальки и валунов кварца. Часто золото содержится в кварцевых жилах.

Есть еще одна методика определения, можно ли найти золото в ручье – промывание. Это старинный способ поиска золота.Промывание нужно производить примерно на 500 м выше устья. Промывка ведется специальным лотком. Если при промывке в лотке оказалась хоть одна золотинка, значит, высока вероятность нахождения золота в этом месте. Но лоток не является стопроцентным методом диагностики, так как в него не попадаются крупные куски золота, а лишь маленькие крупицы. Для поиска в ручьях нужно использовать более чувствительные металлодетекторы, такие как EurekaGold, SD2200, GP3000.

Есть ли золото в земле?

Золотоискателей волнует вопрос, можно ли найти золото в земле. Специалисты отвечают, что да. Под землей хранится несметное количество богатств. Какие же есть способы добычи золота из под земли? Во-первых, можно искать с помощью металлоискателя, оснащенного специальным дискриминатором, устройством, помогающим выявить драгоценные металлы. Но, помимо классического метода, некоторые люди отправляются на поиски золота без профессиональной техники, уповая на чудесные приспособления, вроде лозы. Лоза – это своеобразный маятник, который якобы меняет характер движения при приближении к заветному месту с золотом. Но такие методы добычи далеки от научных. Конечно, лучше отправляться на поиски, вооружившись специальными инструментами, и не надеяться на волшебство.

Дата: 08.08.2015

Состояние и перспективы золотодобычи в Республике Бурятия

А.А.Миронов

Добыча золота в Бурятии ведется со второй половины XIX века. До 1986 года она составляла немногим более 1,5 тонн в год, и велась почти исключительно из россыпей. C вводом в эксплуатацию рудника Холбинский и организацией ОАО «Бурятзолото» уровень добычи рудного золота начал увеличиваться на 150 – 600 кг ежегодно. В 2000 г. прирост достиг максимума – 1000 кг. В период с 2000 г. по 2008 г. соотношение добычи рудного и россыпного золота изменилось - с 61% и 39% до 80% и 20%, соответственно. В настоящее время в Бурятии большая основная часть золота добывается из коренных месторождений (рис.1).

Рис. 1. Динамика добычи золота по Республике Бурятия за 1986-2008 гг.

На графике видно систематическое снижение за последние 7 лет россыпной золотодобычи и стагнация рудной золотодобычи на уровне 4,9 тонны. Это связано с рядом причин, о которых пойдет речь ниже.

Золото рудное

В Республике разведано 15 рудных месторождений золота. Большинство из них относится к малосульфидной золото-кварцевой формации и представлены жильным морфологическим типом. Особо следует выделить Зун-Холбинское, Зун-Оспинское и Троицкое месторождения, где помимо жил выявлены минерализованные золотоносные зоны. Балансовые запасы рудного золота составляют около 180 тонн. Отрабатываются в настоящее время Зун-Холбинское, Ирокиндинское, Кедровское и Пионерское месторождения (табл.1).

Табл. 1. Динамика добычи рудного золота в Бурятии

Основные рудники Республики – Холбинский (Самартинский) и Ирокинда работают относительно стабильно. Тем не менее, по отношению к 2004 году у них наметилось снижение объемов добычи металла, которое более ярко может проявиться в ближайшие 2-3 года. Причинами этого являются уменьшение средних содержаний золота в товарной руде и увеличение себестоимости добытого металла за счет усложнения горно-технических условий отработки.

«Зун-Холбинское» месторождение отрабатывается в течение 22 лет. Только за период с 2002 по 2008 гг. среднее содержание золота в товарной руде снизилось с 10,2 до 8 г/т. На настоящий момент добычные и разведочные работы ведутся на более глубоких горизонтах 1740-1490 м и 1440-1390 м соответственно. В связи с изменением горно-технических условий и введением на руднике системы закладки горных выработок, произошло дополнительное увеличение себестоимости золота.

На руднике «Ирокинда», в период 2002 – 2008 гг. так же наблюдается снижение средних содержаний золота - с 11,4 до 7,9 г/т в связи с отработкой относительно богатых блоков месторождения.

На месторождении «Кедровское», несмотря на колебания объема добычи, в целом сохраняется тенденция ее увеличения. Это связано в первую очередь с оптимизацией технологии добычи и увеличением среднего содержания золота с 8,6 г/т (по разведочным данным) до 9,3 г/т (по данным эксплуатации). В 2009 г. планируется увеличить добычу до 550 кг.

На месторождении «Пионерское» в небольшом объеме велась сезонная отработка золотоносных элювиально-делювиальных склоновых отложений и штольневых отвалов. «Нерундинское» месторождение подготавливается к началу опытно-промышленной отработки в 2010 году. На «Коневинском» месторождении проведена разведка его центральной части. Балансовые запасы составляют порядка 9,3 тонн. Планируется начало опытно-промышленной отработки. Обеспеченность действующих добычных предприятий разведанными запасами по состоянию на 01.01.09 составляет: Ирокинда – 1, 5 года, Холбинский – 3 -7 лет, Кедровское – 10 лет.

Увеличение прироста запасов требует значительного увеличении поисковых и разведочных работ. Но при наличии целого ряда перспективных объектов, из-за недостатка средств у недропользователей, работы ведутся в недостаточном объеме, а в отдельных случаях – законсервированы. В частности, возобновление эксплуатационных работ на «Барун-Холбинском» и начало их на «Зун-Оспинском» месторождениях на настоящий момент находится под вопросом. На месторождениях «Водораздельное», «Зэгэнгольское» продолжаются разведочные работы. Подготовленные запасы на этих месторождениях имеются, но в количествах недостаточных для строительства предприятий. В то же время расходы на геологоразведочные работы в 2008 году по рудному золоту составили 1 479 млн. руб, в т.ч из средств федерального бюджета – 184 млн. руб. Прирост запасов составил 18 тонн. В 2009 году объемы поисковых и разведочных работ на рудное золото вероятно значительно сократится, что не позволит обеспечить воспроизводство сырьевой базы. К примеру, даже крупнейшее в Республике золотодобывающее предприятие ОАО «Бурятзолото» планирует в 2009 году резко сократить поисковые работы.

Золото россыпное

Разработку россыпных месторождений в последние годы велись в нескольких районах. В шести районах из семи (табл.2) россыпная золотодобыча систематически снижается, особенно резко - в Закаменском районе (с 478 кг в 2004 г. до 5 кг в 2008 г.). Более чем в 3 раза снизилась добыча россыпного золота в Баунтовском и Северо-Байкальском районах. Общее падение объема россыпной золотодобычи в Республике несколько замедлило открытие нового Еравнинского золотороссыпного района. Добыча золота здесь начата только в 2005 году, а уже в 2008 превысили 300 кг. Большая часть золота (281 кг) добыта предприятием ООО АС «Курба» из россыпи руч. Каменный.

Табл. 2. Распределение объемов золотодобычи из россыпных месторождений по районам

Минерально-сырьевую базу Республики Бурятия в настоящее время представляют 225 россыпных месторождений, из них разрабатывается около 40. Большинство предприятий (за исключением четырех) добывают менее 100 кг золота в год (табл.3).

Табл. 3. Объем добычи россыпного золота основными предприятиями Бурятии

Большая часть россыпных месторождений, числящихся на балансе, имеет запасы менее 200 кг. Интерес предприятий к таким россыпям в последние годы снизился. Потеря интереса предпринимателей к россыпям связана с тем, что при существующем законодательстве вовлечение в отработку россыпей с запасами меньше 100-200 кг экономически невыгодно. На мелкие россыпи необходим такой же пакет документов и объем согласований, как и на крупные месторождения. В связи с этим возврат инвестиций и получение прибыли возможны только через 3-5 лет и более. Очевидно, более предпочтительными являются сферы бизнеса с меньшим сроком окупаемости вложений.

Усугубили положение в россыпной золотодобыче кризисные явления 2008-2009 гг., когда условия получения банковских кредитов и увеличение ставок также сделали невыгодной добычу золота из сравнительно крупных россыпных месторождений с разведанными и утвержденными запасами более 300 - 500 кг. В целом наблюдается общая тенденция снижения объемов добычи по всем золотороссыпным районам (ЗРР). Ежегодное снижение общей добычи россыпного золота в среднем составляет 440 кг (15 – 36 %). Исключением при этом является лишь новый ЗРР Еравнинский ЗРР, обеспечивший в 2008 г. добычу 25 % от всего объема россыпного золота.

Среди проблем, мешающих развитию золотодобычи, следует выделить следующие:

1. Низкая обеспеченность золотодобывающих предприятий разведанными запасами. Большинство ранее разведанных месторождений (преимущественно в советский период) отработано. Остались месторождения наименее экономически выгодные.

2. Прекращение государственных работ по воспроизводству МСБ. Отмена ставок отчисления на ВМСБ в 2002 г.. предопределила прекращение поисковых и оценочных работ. Федеральное финансирование подобных программ по россыпному золоту в Бурятии практически отсутствует. В 2008 году объем бюджетного финансирования составил всего 0,3 млн. руб.

3. Невыгодность для предприятий вложения средств в поиски и разведку россыпей. Получение лицензии является сложным и длительным процессом, разведка требуют существенных расходов с неоднозначным результатом. При таких условиях, только крупные действующие предприятия могут позволить себе вести разведочные работы, чаще всего в незначительном объеме (в 2008 г. было израсходовано на ГРР около 51 млн. руб).

4. Сложность получения лицензий на разведку и добычу россыпного золота. Лицензии можно получить только через аукцион. В целом, получение лицензий это весьма длительная процедура.

5. Значительный срок (1,5 – 2 года) оформления разрешительных документов от момента получения лицензии до добычи золота (проекты, согласования, лесоотводы и т.п.) и связанные с этим расходы. Обязательная государственная экспертиза всех проектов, независимо от стадий работ и источников финансирования, «облегчает» карманы недропользователей сразу на 120-240 тыс. руб.

6. Административно-бюрократический фактор. Особую негативную роль в снижении деловой активности недропользователей играет потребительское отношение к ним представителей различных административных, контролирующих и согласующих органов. Часто последние, рассматривают золотодобытчиков, как источник дополнительных доходов.

В целом, в золотодобывающей промышленности Республики наметилась устойчивая тенденция падения объема добычи золота. Если уменьшение добычи из рудных месторождений проявлено относительно слабо (около 2 % в год), то ежегодное снижение добычи россыпного золота в среднем составляет 440 кг (15 – 36 %). При этом общее падение добычи составило в 2008 г. 545 кг или 9 % (к уровню 2007 г.).

Исходя из итогов работы предприятий за первое полугодие 2009 г. можно предположить: 1. Увеличение объема добычи (к уровню 2008 г.) из коренных месторождений на 260-300 кг (рост около 6 %). В первую очередь это связано с выполнением ряда мероприятий на рудниках ОАО «Бурятзолото» и совершенствованием технологического процесса на предприятии ООО с/а «Западная». Так на руднике Самарта, с середины сентября будет запущенна дополнительно четвертая нитка по переработке бедных руд производительностью около 9 тыс. т руды в месяц (до 90 кг золота). На руднике Ирокинда, в период май-октябрь, за счет работы «летней» линии по переработке бедных руд планируется дополнительно добыть 120-130 кг. 2. Увеличение объемы добычи золота из россыпей на 250 кг (до 20 %) в том числе предприятиями ООО «Сининда-1» (на 25-50 кг, рост 10-20%), ООО «Харасун» (на 30 кг, рост до 100%), ООО «Курба» (на 30 кг, рост 10%). С учетом результатов работ в первом квартале 2009 г. вероятно уменьшение объема добычи на предприятии ООО «Золотой Восток-Сибирь» в размере 100 кг (урост 60 %). При этом общая тенденция снижения количества добываемого металла из россыпей вероятнее всего сохранится и не превысит достигнутого в 2008 г. уровня в 1219 кг. 3. Общий уровень золотодобычи в Республике Бурятия в 2009 г., при самых благоприятных условиях, может увеличится не более чем на 3 %.

Ситуация в россыпной золотодобыче Бурятии аналогична обстановкам в других регионах России. О необходимости упрощения законодательства говорят уже в течение ряда лет. Об этом говорят председатель Союза старателей России, председатель Союза золотопромышленников, главы администраций регионов, специалисты предприятий и НИИ /1, 2, 3, 4 и др./. Без понимания Правительством РФ сущности проблемы и острейшей необходимости скорейшего ее решения, россыпная золотодобыча в Бурятии перестанет существовать в ближайшие годы, как это уже произошло в Закаменском, Хоринском районах Бурятии. Результатом закрытия золотодобывающих предприятий являются сложные социальные проблемы. Например, в Закаменском районе безработные нашли возможность зарабатывать на жизнь нелегальной добычей вольфрамита в заброшенных шахтах рудника Холтосон. В загазованных выработках погибло 7 человек.

Золотодобыча в Бурятии может быть более эффективной. Для Республики с населением не многим более 1 млн. человек существующая шести - семи тонн золота в год заметная статья дохода. Существует реальная возможность увеличения объема добычи до 10-12 тонн. Для этого в первую очередь необходимы меры для привлечения частных инвестиций в поиски и разведку месторождений золота. В частности, следует ускорить процедуры получения лицензий на поиски, разведку и отработку россыпей, сократить сроки оформления документов, необходимых для начала добычи золота. Все это должно занимать не годы, а месяцы. Тогда бизнес проявит интерес к отрасли, будут найдены новые месторождения, увеличится добыча золота и налоговые поступления в бюджеты.

Республика Бурятия относится к районам формирования новой МСБ с привлекательными геолого-экономическими показателями и наряду с Иркутской и Читинской областями относится к Прибайкальскому золотоносному региону.

Прогнозные ресурсы Республики Бурятия составляют 3,92% от общих по России (13 место).

Основная доля прогнозных ресурсов находится в Северо-Байкальском, Муйском и Восточно-Саянском геолого-экономических районах.

Балансовые запасы золота Бурятии учитываются по 304 месторождениям, в числе которых 282 россыпных; 19 коренных, 1 техногенное и 2 комплексных.

Республика Бурятия по балансовым запасам в коренных и россыпных месторождениях золота (без учета комплексных месторождений) занимает 14 место по России (1,95%) среди субъектов Федерации. Основу минерально-сырьевой базы золота Бурятии составляют разведанные запасы месторождений Восточно-Саянского (44%), смежных Северо-Байкальского, Муйского и Икат-Багдаринского геолого-экономических районов, в которых сосредоточено 43% балансовых запасов республики, на Джидинский и Курба-Еравненский районы приходится 13%.

Балансовые запасы золота Бурятии заключенные в коренных месторождениях составляют 53,7 %. Среднее содержание золота в разрабатываемых месторождениях составляет 16,2-21,7 г/т, в подготавливаемых к освоению – 7,3-21,6 г/т. Основная доля балансовых запасов рудного золота сосредоточена в таких месторождениях как Зун-Холбинское (Восточный Саян) и Ирокиндинское (Южно-Муйский хребет).

Около 30 % запасов золота заключено в комплексных полиметаллических месторождениях, разработка которых в настоящее время не ведется.

Запасы россыпного золота составляют 16,4 %. Средние содержания золота в песках составляют от 350-600 г/м 3 для мелкозалегающих, до 3-6 г/м 3 для глубокозалегающих россыпей.

В распределенном фонде находятся 100 % запасов рудного золота и 70,5 % россыпного.

В нераспределенном фонде остались наименее привлекательные для отработки россыпные месторождения – мелкие, удаленные, с низкими содержаниями металла и погребенные россыпи. В настоящее время на территории Республики Бурятия отрабатывается только одна глубокозалегающая россыпь. В небольшом объеме на территории республики проводится повторная отработка техногенных россыпей и гале-эфельных отвалов.

С 1993 г. прирост запасов россыпного золота перестал восполнять их погашение при добыче.

С 1986 года общий уровень добычи в республики неуклонно рос до 2002 года (с 1612 до 8170 кг) и затем стал снижаться, достигнув в 2008 г – 6145 кг (произошло это за счет снижения добычи россыпного золота (с 2004 года она упала более чем в 2 раза: с 2982 до 1172 кг). 2010 год не стал поворотным (рис. 1).

В период 2000 – 2004 года золотодобыча россыпного золота более менее стабилизировалась, достигнув почти 3 т. Но с 2001 года пошла резко на убыль.

Не является большим откровением тот факт, что минерально-сырьевой комплекс России, и в том числе Бурятии, созданный до начала 90-х годов и обладавший высокой устойчивостью к выживанию, в условиях непродуманного реформирования экономики оказался в критическом состоянии. За последние пятнадцать лет добыча полезных ископаемых, в том числе золота не компенсируется приростом запасов. Разведанные запасы резко снизились, также ухудшилось их качество.

С 2002 г. был упразднён действовавший механизм воспроизводства МСБ, федеральные задачи в области геологии переведены на бюджетное финансирование, и субъекты РФ практически лишились источников инвестирования в изучение недр.

В связи с недостаточным воспроизводством минерально-сырьевой базы подготовка объектов по россыпному золоту для лицензирования отстает от уровня спроса.

На территории Бурятии осталось несколько дееспособных предприятий, которые могут сами проводить геологоразведочные работы и пополнять МСБ (ООО «Сининда», ООО с/а «Курба», ЗАО «Витимгеопром»). В остальных же случаях качество разведываемых запасов низкое, так как небольшие артели не укомплектованы квалифицированными кадрами.

Не смотря на достаточно высокую стоимость грамма золота, прекратилась его добыча в Закаменском и Джидинском районах, хотя перспективы там имеются. Прогнозные ресурсы по данным Игнатовича составляют 14,6 т, в том числе кат. Р 1 – 1,2 т; Р 2 – 2,3 т и Р 3 11,1 т.

Запасы распределенного фонда находятся в основном в 4-х золотороссыпных районах из 9 (рис. 2):

Спад производства золота ведет за собой ухудшение социального положения населения и отток рабочей силы, связанной с золотодобычей. Уменьшение золотодобычи кроме вышеназванных причин, в основном, связано:

– с отсутствием централизованных инвестиционных кредитов;

– с высоким уровнем налогообложения;

– зависимостью многих предприятий, особенно в Баунтовском районе от Банка, который является держателем контрольных пакетов акций.

Все вышеперечисленное не позволяет добывающим предприятиям достичь необходимой рентабельности для обеспечения нормального воспроизводства продукции, поэтому в настоящее время многие предприятия стоят на грани прекращения производственной деятельности, из-за финансового банкротства, что неизбежно приведет к обвальному спаду добычи золота в республике. В россыпной золотодобычи он продолжается уже 3 года.

Пути увеличения золотодобычи видятся:

– в изменении налоговой политики и создании правовых условий льготного налогообложения для привлечения инвесторов и предпринимателей в золотодобывающую промышленность;

– в увеличении производительности труда;

– в замене устаревшего промывочного и доводочного оборудования на более современное, что позволит увеличить добычу металла на 200 – 260 кг (20%) в год за счет дополнительного извлечения мелкого золота. Одним из реальных способов увеличения добычи россыпного золота является также совершенствование технологии переработки золотоносных песков с применением высокоэффективного современного промывочного и доводочного оборудования (ПГБ-1000, «Ромашка», МОД-2, МОД-0,2, концентрационные столы, разнообразные сепараторы и т.д.). Применение подобного оборудования позволит увеличить добычу золота на 10-20 % по сравнению с традиционными технологиями;

– в смене политики управления предприятиями финансистами – на профессионалов-геологов;

– в замене аукционов на мелкие месторождения (до 100 кг) конкурсами. Из анализа данных территориального баланса запасов следует, что часть недропользователей, получив значительное число лицензий на объекты россыпного золота, не проявляют достаточной активности в их освоении. На объектах, заявленных в графе “Разведуемые”, годами числятся запасы десятилетней давности утверждения, на многих объектах “Разрабатываемых” и “Подготавливаемых к освоению” по ежегодному учету ТБЗ числится нулевая добыча. Объяснить это выжиданием подъема цен на золото затруднительно, поскольку цены на него в настоящее время высоки как никогда, и “выждать”, вероятней всего, можно их снижение. Тогда и гранично-активные, и даже часть активных запасов быстро трансформируются в неактивные;

– в поддержке малых предприятий при добыче на месторождениях с остаточными запасами и пониженного качества.

– в оказании помощи по проведению переоценки остаточных запасов, так как сами предприятия как правило не имеют квалифицированных специалистов.

– в истинной картине объектов при лицензировании, на которых проводились добычные работы.

Для повышения эффективности ГРР на россыпное золото, требуется принятие в пер­вую очередь организационных мер по укреплению геологических и технических служб предприятий, выполняющих ГРР, повышение технической оснащенности работ, а также жесткой контроль со стороны Управления за направлением и методикой работ, качеством производства работ и документации.

В настоящее время практически полностью прекратилась добыча из глубокозалегающих россыпей, хотя они все залицензированы (кое-где проводятся вялотекущие работы).

В заключении можно назвать несколько золотороссыпных районов, где можно получить прирост запасов россыпного золота: Северобайкальский район (долины рек Сининда, Намама, Уколкит, Турликон, Амнунда), прогнозные ресурсы рек Олокит и Бол. Чуя оцениваются в 24,5 т (Позднякова, 2008); Муйский район (реки Янгуда, Келяна, Сунуекит, прогнозные ресурсы которых оценены в 21 т); Баунтовский район (бассейны рек Верх Ципа, Амалат, Кыджимит); Еравнинский район. В Восточно-Саянском ЗРР рекомендуется проведение небольшого объема поисковых (буровых) работ на Самартинской ЗРП с целью возможного выявления глубокозалегающих погребенных россыпей золота и перевода прогнозных ресурсов категории P 3 (9,2 т) в промышленные категории.

Как видно из всего вышеперечисленного положение золотодобывающей промышленности тяжелое, но не безнадежное.