Как быстро увеличить член: метод быстрого увеличения члена за час или в день секса. Как увеличить мужской половой член Увеличение контракта более чем 10

Как увеличить толщину члена? Данный вопрос волнует практически каждого мужчины. Для многих толщина и длина пениса имеет большое значение. Если он, по их мнению, недостаточно длинный, то они прибегают к различным способам, которые помогают улучшить параметры полового органа. Стоит отметить, что по данным статистики, 85% женщин довольны размерами мужского достоинства их партнеров. Но, несмотря на эти данные, мужчины продолжают искать наиболее эффективные методики, с помощью которых можно увеличить член не только в длину, но и в толщину.

Клиническая картина

Что говорят врачи об увеличении члена

Профессор, врач-уролог Тачко А.В.:

В нашей стране огромное количество мужчин не довольны размером члена, говорю вам как врач. Это деликатная проблема, о которой открыто говорить не принято, но я постоянно сталкиваюсь с подобными жалобами.

Вообще уже давно существуют различные упражнения для увеличения члена, но, увы, они требуют колоссального количества времени и, как ни странно, не работают. Есть и более радикальное решение - хирургическое вмешательство, но операции стоят огромных денег, да и далеко не каждый решится на такой шаг.

Но как же тогда быть, если своего размера не хватет? Единственное средство, которое проверено на миллионах мужчин и реально работает - это Python Gel , с которым вы гарантировано прибавите +3-5 см к длине члена уже через месяц. Этот гель не провоцирует аллергические реакции и другие побочные эффекты, не вызывает привыкания, а результат который вы достигли после применения, остается с вами навсегда. К тому же в рамках специальной акции каждый житель РФ может получить его бесплатно .

Узнать больше>>

Как увеличить толщину и длину члена?

Увеличение толщины члена – это достаточно сложный и продолжительный процесс. Ни один из известных способов не может мгновенно сделать пенис более длинным и объемным. Но если регулярно выполнять специальные упражнения, массаж и использовать специальные крема, то достигнуть желаемого результат можно. Какие методики увеличения толщины пениса наиболее эффективны, безболезненны и экономичны, вы узнаете из нашей обзорной статьи.

Узнав о самых популярных способах и их особенностях, преимуществах, каждый мужчина сможет подобрать для себя наиболее оптимальный вариант. У каждого из методов есть свои преимущества и особенности, некоторые приемы можно совмещать, чтобы достигнуть максимального эффекта. Главное, это подобрать наиболее приятный и удобный способ, а как правильно выбрать способ увеличения, читайте в нашей статье.

Можно ли увеличить член?

Уже давно ведутся дебаты между врачами, сексологами и учеными, одни из которых утверждают, что увеличить половой член невозможно. Другие же считают, что подобные методики существуют. Существует много различных методов, с помощью которых мужчины могут увеличить член в толщину и длину. И в этом вопросе наиболее эффективными являются не только операционные способы, но и мануальные методики, механические приспособления.

Будьте осторожны!

Большинство упражнений для увеличения члена опасны для мужчин, т.к. различные виды растяжений крайне негативно влияют на потенцию.

Если не хотите всю жизнь пить виагру, то делать упражнения для растяжения члена не рекомендуется, к тому же есть абсолютно безопасный и эффективный метод увеличения мужского достоинства - это гель PYTHON GEL . Препарат позволяет добиться увеличение члена до 7 см в длину естественным, а главное безопасным способом в кратчайшие сроки. К тому же сейчас проходит акция, по распространению бренда, при которой каждый житель РФ может получить гель практически бесплатно .

С помощью современных методов мужское достоинство можно увеличить на 2-3см с длину и на 1-2 см в толщину.

Уже миллионы мужчин по всему миру воспользовались дорогостоящими и бюджетными методиками по увеличению пениса. Именно они делятся своим опытом и отзывами, детально рассказывая об успехах. Фотографии до и после наглядно показывают, что увеличить половой член можно, но сделать это не так просто. Несмотря на это, каждый мужчина может использовать специальные приспособления, увеличивающие гели, крема, техники массажа и джелкинг и получить при этом высокий результат.

Стоит ли прибегать к изменению размера пениса?

Детородный орган у каждого мужчины имеет индивидуальные размеры в длину и толщину. Если у одного из парней длина пениса составляет 20 см, то это не значит, что и у остальных – будут аналогичные размеры. Кроме того, размер в спокойном и эрегированном состоянии будет разным. Например, у некоторых мужчин длина члена в состоянии покоя и во время возбуждения может не меняться, а у других – увеличиваться на 3-4 см. Если у парня небольшой пенис, то это может стать причиной серьезных психологических комплексов.

К нормальным размерам полового члена можно отнести следующие параметры: длина 13-25, толщина или окружность, измеренная в среднем отделе – 10-16 см. Если вы заметили, что ваше мужское достоинство не подходит под данные параметры, то решение проблемы есть. Вы можете увеличить член и в толщину, и в длину. Все, что нужно на начальном этапе – это ознакомиться со всеми возможными способами увеличения члена и выбрать наиболее оптимальный вариант.

Лучший препарат для увеличения члена - БЕСПЛАТНО

На Российском рынке появился новый препарат для увеличения члена - Python Gel
На текущий момент это самое эффективное средство, которое дает +3-5 см уже через месяц!

Мы вышли на производителей и договорились провести акцию - БЕСПЛАТНО раздать
70 упаковок Python Gel посетителям нашего сайта.

Акция действительна до

Осталось бесплатных упаковок - 14 из 70

ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО

Операционные способы

Хирургическое вмешательство для увеличения полового органа у мужчин применяется, как правило, в самых сложных случаях. Чаще всего операции назначаются тем, пациентам, у которых есть врожденные или приобретенные дефекты и патологии репродуктивной системы.

Хирургический метод

С вопросом, как увеличить толщину члена, многие пациенты обращаются к пластическим хирургам. И в этом нет ничего удивительного, так как с помощью операционного вмешательства можно увеличить детородный орган до 5 см в длину и на 2-3 см в ширину. Но прежде чем идти на консультацию к пластическому хирургу, стоит рассмотреть возможные риски и недостатки данной процедуры. Операция – это всегда риск. У пациента может начаться нагноение раны после наложения швов, открыться кровотечение.

Кроме того, хирургические методы требуют постоперационной реабилитации и требуют серьезных материальных затрат. В среднем по России стоимость операции по увеличению пениса составляет 40-50 тысяч рублей.

Накачка гиалуроновой кислотой

Увеличение длины члена, а также его ширины осуществляется с помощью инъекций, в ходе которых подкожно вводится гиалуроновая кислота.

Данный метод используется уже достаточно давно, но в тоже время имеет несколько недостатков.

Гиалуроновая кислота имеет свойство рассасываться. Это же относится и к другим биоматериалам, которые совместимы с клетками организма. Процедура выполняется в стационарных условиях и не требует дальнейшей амбулаторной реабилитации. Через несколько суток после инъекций гиалуроновой кислотой мужчина может возобновить сексуальную активность.

Лигаментотомия

Если вы хотите знать, как увеличить длину члена на 3-5 см в максимально короткие сроки, то стоит обратить внимание на лигаментотомию. Данная операция проводится под наркозом и заключается в пересечении поддерживающей связки. Хирургическое вмешательство проводится поэтапно:

предоперационная консультация с хирургом;
подготовка пациента и введение анестезии;
разрезание кожи на мошонке посередине;
пересечение связки с помощью скальпеля;
наложение швов на разрез.

Перед операцией пациент проходит комплексное обследование для выявления показаний и противопоказаний. С помощью безболезненной процедуры происходит визуальное увеличение детородного органа до 4-5 см. При этом после проведения манипуляции пациенту требуется носить по специальной схеме экстендер.

Накачка жировой массой

Увеличение объема члена достигается и с помощью липофилинга. Данная процедура заключается в ведении собственной липидной ткани – аутожира пациента в подкожную ткань полового органа. Забор жира осуществляется из той части тела, которая обговаривается непосредственно с пациентом заранее.

Сама процедура проводится следующим образом: врач производит забор жировой ткани из ягодиц, живота или бедра и подвергается стабилизации, чтобы была достигнута ее равномерная консистенция.

После этого аутожир вводится с помощью микроканюли и а на место прокола накладывается обеззараживающая повязка. После проведения манипуляций рекомендуется воздержаться от половых контактов на месяц.

Увеличение на дому

Помимо медицинских процедур для увеличения пениса применяются и более щадящие методы, которые можно самостоятельно использоваться в домашних условиях. К ним относятся специальные упражнения, использование тренажеров, гели и смазки, массажные техники, которые увеличивают член в толщину на пару сантиметров.

Массаж

Если вы хотите знать, как увеличить толщину члена в домашних условиях, то стоит воспользоваться специальными техниками массажа. Данный способ является одним из наиболее безопасных, приятных и доступных. Проводить массаж необходимо в расслабленном состоянии с использованием смазки или специальных гелей, которые усиливают эффект от манипуляций в несколько раз.

Для выполнения упражнения необходимо захватить основание пениса пальцами левой руки, сформировав кольцо, и делать выкручивающие движения правой рукой. При этом при каждой манипуляции следует на пару сантиметров перемещаться выше. Процедура увеличивает пенис на пару сантиметров в толщину и длину.

Упражнения

На сегодняшний день разработано множество упражнений, которые помогают решить проблему, как увеличить объем члена. К наиболее популярным техникам можно отнести джелкинг, упражнения Кегеля. Специальные упражнения помогают увеличить половой орган в окружности на пару сантиметров, если выполнять их регулярно и правильно. Для наибольшего эффекта перед проведением манипуляций следует нанести на орган особенный гель или крем. Подобные средства улучшают кровоток и позволяют проводить упражнения безболезненно и безопасно.

Джелкинг

Распространённый способ, как увеличить длину члена, и повлиять на его кровоснабжение. Представляет собой имитацию процесса доения. Правую руку располагают у основания детородного органа, сжимают его. Левой сдавливают участок над головкой. Важно выполнять это без усилий, не допуская её посинения. От основания вести сжатую руку к головке, затем менять положение рук.

При правильном проведении манипуляции усиливается поступление крови в пещеристые тела и можно рассчитывать на следующие результаты:
Пенис становится крупнее визуально, половые возможности мужчины возрастают.
Улучшается эрекция.
Повышается либидо.
Возрастает выносливость в интимном плане.

Чтобы увеличить член на 3-4 см в длину и до 2,5 дополнительно в диаметре, проводить джелкинг нужно ежедневно, а не периодически. Этот метод можно совмещать с другими вариантами совершенствования параметров детородного органа. Например, с приёмом отваров и настоев, с подвешиванием грузов или с местным нанесением средств.

Мокрый метод

Один из вариантов джелкинга. Называется так из-за применения смазочного вещества, к числу которых относится гель, мазь, спрей, масло и аналогичные средства. Проникая в кожу, они смягчают её, подготавливая к манипуляции. Ткань становится податливее к мануальному воздействию, а риск повреждений – сведен к минимуму. Остальная техника выполнения джелкинга рассмотрена выше. Для положительного результата целесообразно выполнять эту манипуляцию не менее 1 месяца подряд при условии отсутствия пропусков даже на 1 день. Если цель – добиться результата быстро, то этот метод не подойдёт, поскольку удлинение и расширение пениса – лишь в долгосрочной перспективе.

Сухой метод

Джелкинг классического вида (без применения смазочных средств) называется сухим. С точки зрения того, как увеличить диаметр полового члена, этот метод полностью подходит для расширения. В незначительной степени наращивание длины пениса происходит из-за повышенного притока крови к его головке. Недостаток метода – необходимость ежедневного применения, начальные признаки увеличения пениса заметны только через 1 месяц (минимум).

Экстендер

Увеличение члена в диаметре – это сложная задача. Но только не в том случае, если вы будете использовать специальный аппарат – экстендер. Для максимального результата необходимо использовать аппарат на протяжении 4-6 месяцев ежедневно. При этом использовать его нужно в течение нескольких часов. Экстендер предназначен для длительного растяжения фаллоса, которое способствует его росту в длину и ширину.

При правильном и регулярном применении пенис увеличивается в обхвате на 1,5-2 см, в длине – до 4-х см.
К недостаткам данного приема можно отнести долговременность процедуры, возможное появление неприятных ощущений.

Помпы

Увеличение обхвата члена возможно и с помощью приспособлений – помп. Они бывают разных видов – вакуумные, механические, водяные, гидропомпы. Наиболее популярной является вакуумная помпа. Она состоит из цилиндра и ручного насоса. Для проведения процедуры пенис помещается в цилиндр, а с помощью насоса нагнетают воздух, создавая вакуум.

Данный метод используется не только для накачки полового органа, но и для лечения эректильных дисфункций. К недостаткам использования помпы относятся появление кровоподтеков и болезненных ощущений, но подобные последствия чаще всего возникают из-за неправильного использования прибора.

Грузы

Один из самых опасных способов, как увеличить мужской член в длину – подвешивание груза. Применяют:

Кольца. Такие приспособления имеют стальную сердцевину и силиконовую (или резиновую) оболочку.
Гири. Имеют стандартный внешний вид, объём от 200 г до 1 кг.
Вакуумные «вешалки». Для создания системы требуется приобретение колпачка (он не должен превышать размер головки), обмотки и держащего рукава. Перечисленные элементы закрепляются друг за друга, колпачок надевается на пенис. Стоимость приспособления в целом (при условии отдельного приобретения каждого из них – до 1500 руб.).

Важно! Независимо от веса используемого утяжелителя, во время процедуры не должно происходить онемения головки.

Перед проведением манипуляции детородный орган нужно растереть для улучшения циркуляции крови. К тому же, небольшой предварительный массаж сокращает риск перелома кавернозных тел под весом утяжелителя.

Гормональные препараты

Находясь в поисках оптимального средства, мужчины интересуются, можно ли увеличить толщину члена путём применения гормонов. Вещества этой группы в 95% случаев обеспечивают увеличение его размера. Но не всегда можно предугадать, как подействует гормональное средство после накопления в организме.

Для улучшения показателей мужского достоинства используют:

Гонадотропин . Гормональное вещество, которое вырабатывает плацента во время беременности женщины. Эффект от применения – повышение количества спермы, рост мышечной массы, улучшение либидо и потенции в целом.
Тестостерон . Мужской половой гормон, который вырабатывает предстательная железа, кора надпочечников и яички. Введение гормона обеспечивает увеличение выработки эякулята, нарастание полового влечения и увеличения кровоснабжения пещеристых тел.
Соматропин . Гормон роста человека, вырабатывается одним из отделов головного мозга. Способствует приросту кавернозных тел. Уничтожает жировые клетки, что особенно важно, если наличие маленького члена и лишнего веса – одновременные проблемы.

Важно! Каждое из перечисленных гормональных веществ может привести к осложнениям.

Если есть возможность выбрать альтернативный вариант – лучше увеличивать мужское достоинство более щадящими методами. Искусственное и активное пополнение организма веществами, в которых он не нуждается, влечёт неблагоприятные последствия. Возможные побочные эффекты – боль в мышцах, появление гнойничковых высыпаний, повышенная потливость, бессонница, головная боль.

Использование современной медицины

Надёжные способы достижения положительного результата (увеличения размера мужского достоинства, обеспечение эрекции) – курс инъекционной терапии или хирургическое вмешательство. Каждый из них имеет преимущества, недостатки и противопоказания. Поэтому, выбирая для себя оптимальный вариант, нужно учитывать возможные риски и минимизировать их.

Инъекции

Один из эффективных способов, как увеличить длину, толщину и объем члена – введение инъекций. Для этой цели применяют гормональные препараты, вазелин или филлеры гиалуроновой кислоты. Ожидаемый эффект – увеличение органа, нормализация его кровоснабжения.

Процедуру выполняют так: мужчина располагается в сидячем положении, поверхность члена обработать раствором антисептика. Затем непосредственно в кавернозные тела вводят препарат – путём дозированного обкалывания органа по всей его протяжённости (до головки). После каждого введения незначительного объёма лекарства, ткани массируют для лучшего распределения раствора. Объём такового для каждого мужчины подбирается индивидуально.

Вазелин – копеечное средство, затраты на него минимальны. Филлеры гиалуроновой кислоты стоят недёшево – увеличение пениса с 12 до 15 см (в длину) и с 2,5 см до 4 см (в диаметре) обойдётся около 30 тыс. руб.

Внимание! Имеет значение используемый филлер (его страна-производитель и объём).

Гормональные препараты – недешёвые, стоимость варьирует с учётом используемой формы лекарства (в виде спрея, таблеток, раствора для инъекций). Средняя цена препаратов на основе гонадотропина – до 350 руб. за 1 флакон и до 1 500 руб. (зависит от фирмы-изготовителя, объёма действующего вещества). Тестостерон обойдётся до 400 руб. за флакон, соматропин – от 380 руб. за 1 флакон. Нужно учитывать, что цены указаны только за 1 единицу товара, а для полного курса понадобится индивидуальное количество препарата.

Риски процедуры:

Нагноение места введения препарата.
Анафилактический шок (аллергическая реакция на используемый препарат).
Кровотечение с последующим образованием гематомы.
Ампутация органа (при неправильном введении вещества или использовании вазелина).

Перечисленных последствий можно избежать, если обратиться к специалисту и не вводить в домашних условиях различные препараты, наполняя ими кавернозные тела.

Липофилинг

Операция по введению в пещеристые тела определённого количества жировой ткани (её берут с другого участка тела). Пациенту накладывают косметические швы, которые самостоятельно рассасываются и не требуют снятия. Увеличение мужского достоинства происходит в 100% случаев, поскольку речь идёт о хирургическом его варианте. Возможный риск – отторжение ткани, воспаление линии наложенных швов, кровотечение.

Гели и спреи

Если вас интересует вопрос, как увеличить диаметр члена безопасно и безболезненно, то оптимальным вариантом станет использование специальных гелей и кремов. Наиболее популярными и востребованными являются Титан Гель и спрей Доминатор. Они не только позволяют в максимально короткие сроки добиться серьезных изменений в размере полового члена, но и имеют широкий перечень преимуществ:

увеличение сексуальных возможностей;
усиление ощущений в момент эякуляции;
возможность контролирования момента семяизвержения;
чувствительная, долговременная эрекция;
устранение проблем с преждевременным семяизвержением.

Увеличение члена в ширину достигается за счет специально подобранной комбинации компонентов. Все вещества в составе крема и геля имеют природное происхождение, поэтому они абсолютно безопасны и безвредны. Многие парни уже оценили все преимущества спреев и кремов, которые обеспечивают быстрый рост и утолщение детородного органа. К не менее эффективным средствам можно отнести и другие крема и гели. Ознакомиться с полным перечнем препаратов можно, воспользовавшись приведенной ниже таблицей.

Титан гель и спрей Доминатор – это достаточно эффективные средства, которые оказывают визуальный эффект через 3-5 минуты после нанесения. При этом размер члена увеличивается в среднем на 25-30%. Каждый мужчина, который задумывается о приобретении геля и крема для увеличения пениса может посмотреть подробные обзоры на популярные средства, которые представлены на нашем портале. Перейдите по ссылке и получите скидку 50% на покупку эффективного средства на нашем портале.

Пищевая сода

Многие парни часто спрашивают, можно ли увеличить толщину члена с помощью пищевой соды. Стоит отметить, что данный способ имеет место быть, так как пищевая сода повышает упругость пениса, но для его увеличения или утолщения бесполезен. Ванночки из соды в лучшем случае временно повысят упругость полового органа, но уже через несколько часов эффект пройдет. Для приготовления ванночки нужно взять стакан теплой воды и размешать в ней одну чайную ложку пищевой соды. Поместив в стакан в раствор, нужно подождать 15-20 минут. Процедуру следует проводить за 30-60 минут до наступления полового акта.

Стимулирующие таблетки

Еще одним вариантом, как увеличить член в обхвате, является прием стимулирующих препаратов. Лекарственные средства и БАДы продаются в открытом доступе в аптеках и специализированных интернет-магазинах. Они улучшают кровоток в сосудистую ткань пениса. За счет этого происходит его увеличение.

Прежде чем приобретать стимулирующие таблетки, стоит внимательно изучить их состав. Принимая препараты, состоящие из химических веществ, можно усугубить ситуацию, так как некоторые компоненты могут вызывать аллергическую реакции.

Какой способ выбрать?

Ответить однозначно на вопрос, как увеличить член в ширину, практически невозможно. Существует огромное количество методик, с помощью которых можно добиться достойных результатов, но все они имеют свои особенности и нюансы. Сегодня для увеличения полового члена можно использовать не только специальные тренажеры и приспособления, но и инновационные гели и крема. Большинство из них изготовлены из натуральных компонентов, которые обеспечивают утолщение и удлинение фаллоса.

Врач-андролог

У вас 2 млн потовых желез.

Ответ

Как защищаться при конфликте интересов: 4 судебных спора, в которых суд встал на сторону заказчика

В контрактной системе между заказчиком и участником закупки не должно быть конфликта интересов. Один из принципов закупок - это честная конкуренция. Заказчик не имеет права для кого-то из участников закупки создавать более выгодные условия. Мы разобрали самые резонансные дела, чтобы показать, какие аргументы заказчику лучше использовать в суде.

Закон № 44-ФЗ устанавливает строгий порядок изменения существенных условий заключенного контракта. Поэтому, если у заказчика возникнет потребность их изменить, ему необходимо помнить, в каких случаях это делать можно, а в каких нельзя.

В каких случаях можно изменять заключенный контракт

По общему правилу стороны контракта не вправе изменять его существенные условия, но есть ряд исключений. Стороны вправе изменить существенные условия контракта по соглашению сторон, если:

Благодарим за прохождение теста.
Мы уже знаем результат, узнайте и Вы ↓
Узнать результат

1. Необходимо снизить цену контракта, не изменив предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги, их качество и иные условия контракта.

2. Заказчик предложил увеличить или уменьшить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 процентов . В таком случае стороны по соглашению и с учетом положений бюджетного законодательства России вправе изменить цену контракта пропорционально дополнительному количеству товара, объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на 10 процентов цены контракта.

При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги.

Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.

Внимание: изменить условия контракта, указанные в пунктах 1 и 2, можно, если заказчик в контракте и документации о закупке, а при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – в контракте предусмотрел такую возможность.

Это позволит увеличить объем работ по другим видам работ в смете, но не более чем на 10 процентов. Цена контракта также не должна быть увеличена более чем на 10 процентов или 9000,00 руб.

Если заказчик – казенное или бюджетное учреждение и лимитов для увеличения цены у него нет, то он не вправе увеличить на 10 процентов объем работ и цену контракта (ст. 34 Бюджетного кодекса РФ).

Ситуация: можно ли изменить количество товара на стадии заключения контракта в соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ

Нет, возможность внесения изменений в условия контракта на основании части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ предусмотрена при его исполнении, то есть после его заключения. Контракт необходимо заключить на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт (если такие документы предусмотрены в соответствии с Законом № 44-ФЗ) (ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

И только после заключения контракта (подписания его сторонами) необходимо сформировать дополнительное соглашение об уменьшении количества товара на основании подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом.

Можно ли вносить изменения в проект контракта на этапе его заключения с целью исправления ошибок, допущенных при формировании документации об аукционе?

Заказчик не вправе вносить изменения в проект заключаемого контракта.

В противном случае подобные действия заказчика приведут к нарушению части 1 статьи 34, частей 2, 10 статьи 70 Закона № 44-ФЗ.

Должностных лиц заказчика могут привлечь к административной ответственности на основании части 1 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (решение ФАС России от 22 января 2015 г. по делу № К-К-40/15/14).

Если исполнение контракта на указанных в нем условиях невозможно, то заказчик и поставщик вправе сразу после заключения контракта расторгнуть его по соглашению сторон на основании части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Расчет пени при изменении цены

Заключили контракт на поставку топлива, а позже заказчик решил увеличить объем поставки товара. Соответственно, у нас выросла цена контракта. Но мы задержали поставку товара. Как заказчик будет начислять нам пеню: от первоначальной цены контракта или от измененной?

Ситуация: вправе ли заказчик заключить дополнительное соглашение об увеличении цены контракта на 10 процентов, если контракт заключен по результатам проведения запроса котировок

Нет, не вправе.

Во-первых, стороны не вправе увеличить цену контракта на основании подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ без увеличения количества поставляемого товара, объема оказываемых услуг (выполняемых работ).

Во-вторых, возможность изменения условий контракта должна быть предусмотрена в нем и в документации о закупке (за исключением закупки у единственного поставщика) (п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок не предполагает формирования документации о закупке. Поэтому если закупка осуществлялась путем проведения запроса котировок, то заказчик не вправе заключать дополнительное соглашение к контракту, изменяющее количество поставляемого товара, объем оказываемых услуг (выполняемых работ), а также цену контракта на основании подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Данный вывод подтверждается позицией Минэкономразвития России, изложенной в письмах от 23 ноября 2015 г. № Д28и-3411, от 2 октября 2015 г. № ОГ-Д28-12811.

Ситуация: можно ли увеличить объем работ на 10 процентов в отношении уже исполненного контракта?

Нет, нельзя. Исходя из смысла подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ изменить условия контракта его стороны могут только в ходе его исполнения (например, до подписания акта сдачи-приемки всех работ, акта о выполнении обязательств по контракту). То есть если контракт уже исполнен, его условия нельзя изменить.

Ситуация: заказчик заключил контракт на строительство школы. В проектной документации он предусмотрел виды работ по огнезащите металла, а в заключенном контракте (смете) эти работы не предусмотрел. Можно ли дополнительным соглашением включить эти работы в контракт с увеличением стоимости контракта до 10 процентов

Нет, такая возможность в Законе № 44-ФЗ не предусмотрена. Исходя из смысла подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ «новые работы» в контракт добавить нельзя, поскольку на 10 процентов можно увеличить только объем работ, который уже предусмотрен в контракте. При этом также увеличение ценыосуществляется исходя из установленной в контракте цены единицы работы.

На «новые работы» заказчику необходимо провести новую закупку. Например, если ее сумма не превышает 100 000 руб., то у единственного поставщика (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Ситуация: по результатам электронного аукциона учреждение для обеспечения нужд субъекта РФ заключило контракт на оказание услуг охраны служебного помещения. Однако позднее возникли непредвиденные расходы на другие необходимые учреждению услуги, в результате чего возникла недостача финансирования. Можно ли снизить цену заключенного контракта?

Да, можно. В данной ситуации у заказчика есть несколько вариантов возможных действий:

При этом в указанных случаях необходимо наличие следующих условий:

Снизить цену контракта без изменения объема услуг (подп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Уменьшить объем услуги и цену контракта не более чем на 10 процентов (подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
- возможность изменить условия контракта заказчик предусмотрел в документации о закупке и контракте, а при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – в контракте;
- заказчик и подрядчик имели взаимное согласие на такое изменение.
Уменьшить объем услуги и цену контракта, воспользовавшись возможностью, предусмотренной для контрактов в 2016 году.

Снизить цену контракта в данной ситуации возможно только по соглашению сторон.

Ситуация: возможно ли внесение изменений в условия контрактапо соглашению сторон в размере не более чем на 10 процентов в отношении уменьшения цены единицы запасных частей

Нет, стороны не имеют правовых оснований для внесения изменений в условия контракта в части уменьшения цены единицы запасных частей.

Внести изменения в условия контракта при его исполнении в размере не более чем на 10 процентов возможно, лишь когда заказчик и подрядчик имели взаимное согласие на такое изменение, а также заказчик предусмотрел в документации о закупке и контракте, а при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – в контракте право изменить его условия в отношении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, но не количества запасных частей.

Ситуация: можно ли увеличивать объем поставляемой продукции не по всем позициям, а только по некоторым пунктам

Нет, нельзя. Законодатель однозначно установил порядок определения цены единицы дополнительно поставляемого товара, который не предусматривает увеличение количества товара по отдельным позициям в случае закупки товара с разными ценами и разного количества по перечням. Увеличить количество товара можно только при целевой закупке конкретного товара.

В противном случае, например, заказчик может купить дополнительно поставляемый товар из перечня по цене за единицу, в десятки раз превышающей цену, по которой поставщик первоначально поставлял необходимый товар по контракту.

3. Цена контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года, составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством РФ, и исполнение контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно. Размер цены для данной ситуации составляет:

Как правильно работать с контрактами, которые исполняют до их заключения

Каждый заказчик сталкивался с ситуацией, когда контракт исполняется до заключения. Например, невозможно с точностью просчитать, сколько электроэнергии израсходует предприятие за год, а для нормальной работы коммунальные услуги исполнитель должен оказывать непрерывно. Когда поставка товара состоялась, работа выполнена, услуга оказана, а подписанного договора еще нет – мало кто знает, как работать с такими договорами без ошибок.

40 млн руб. – для контракта, включающего выполнение работ по проведению клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения (п. 1 постановления № 1186);
10 млрд руб. – для остальных контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд (п. 1 постановления № 1186).

Изменения вносятся в контракт на основания решения Правительства РФ.

7. Заказчику – казенному учреждению (не бюджетному, а именно казенному) как получателю бюджетных средств уменьшены ранее доведенные лимиты бюджетных обязательств (п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ). В таком случае заказчик согласовывает с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) новые условия контракта, в том числе цену и (или) сроки его исполнения и (или) количество товара, объема работы или услуги.

Если поставщик (подрядчик, исполнитель) не согласен изменить срок исполнения контракта или снизить цену контракта без сокращения количества товаров, объемов работ или услуг, то заказчик согласовывает с ним условия контракта в части сокращения количества товаров, объемов работ или услуг (п. 2 постановления № 1090).Изменения вносятся в контракт на основания решения Правительства РФ.

4. Цена контракта, заключенного для обеспечения нужд субъекта РФ на срок не менее чем три года, составляет или превышает размер цены, установленный Правительством РФ, и исполнение контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно. Размер цены для данной ситуации составляет 1 млрд руб. (п. 1 постановления № 1186).

Изменения вносятся в контракт на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

5. Цена контракта, заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года, составляет или превышает размер цены, установленный Правительством РФ, и исполнение контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно. Размер цены для данной ситуации составляет 500 млн руб. (п. 1 постановления № 1186).

Изменения вносятся в контракт на основании решения местной администрации.

6. Регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги изменились в соответствии с законодательством России.

По этому основанию, например, стороны могут изменить цену контракта, заключенного на основании пунктов 8, 22 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта проводится в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1090.

Заказчик принимает решение об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств исходя из:

соразмерности изменения цены контракта и количества товара, объема работы или услуги (ч. 3 ст. 95 Закона № 44-ФЗ);
необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств, вытекающих из контракта, предметом которого является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в т. ч. продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), и (или) по которому поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства исполнены (ч. 4 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

8. Контракт заключен с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами ее территории. Цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина РФ.

9. По согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) поставляется товар, выполняются работы, оказываются услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

Если марка песка является улучшенной по своим характеристикам по сравнению с маркой песка, содержащейся в заключенном контракте, и при замене песка не ухудшится качество работ, то замена марки песка возможна в соответствии с данным основанием.

Исключение составляют товары, происходящие из иностранных государств, работы, услуги, соответственно выполняемые, оказываемые иностранными лицами, в отношении которых Правительство РФ либо Минэкономразвития России установило ограничения (ч. 7 ст. 95, ч. 6 ст. 14 Закона № 44-ФЗ). Они устанавливают случаи, при которых заказчик не вправе заменить товар или страну (страны) происхождения товара. Такие ограничения установлены в следующих нормах:

пункт 3(1) постановления Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
пункт 3 постановления Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. № 1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
пункт 13 приказа Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Изменения, внесенные в условия контракта, стороны излагают в дополнительном соглашении. Заказчик размещает их в реестре контрактов.

В 2016 году стороны контракта вправе по соглашению изменить следующие условия:

срок исполнения контракта;
цену контракта;
цену единицы товара, работы, услуги;
количество товаров, объема работ, услуг.

Более подробно см. Какие особенности исполнения контрактов появились в 2016 году.

Внимание: несоблюдение правил изменения контракта влечет административную ответственность.

Если стороны изменили условия контракта, в том числе увеличили цену товаров, работ, услуг, и при этом возможность такого изменения не предусмотрена Законом № 44-ФЗ, то штраф грозит:

должностным лицам и индивидуальным предпринимателям – в размере 20 000 руб.;
юридическим лицам – в размере 200 000 руб.

Такая ответственность установлена в части 4 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Размеры штрафа увеличатся, если незаконное изменение привело к:

дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов бюджетной системы России или
уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Штраф в таком случае для должностного лица, индивидуального предпринимателя и юридического лица составит двукратный размер:

дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы России или
цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом правонарушения.

Такая ответственность установлена в части 5 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Под должностными лицами понимаются руководители заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя), а также индивидуальные предприниматели. В указанных составах предприниматели не упоминаются, однако несут ответственность в том же размере, что и должностные лица, поскольку в Кодексе РФ об административных правонарушениях не предусмотрено иное (ст. 2.4 КоАП РФ).

Ситуация: можно ли заключить соглашение об изменении номера контракта и номера протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок

Да, поскольку номер контракта и номер протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок не являются существенными условиями контракта. Заказчик вправе изменить их. При этом необходимо помнить, что в данной ситуации ему необходимо внести изменения и в сведения о контракте в реестре контрактов на официальном сайте в течение трех рабочих дней с даты подписания дополнительного соглашения (ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

Ситуация: допускается ли при исполнении контракта изменить размер аванса

Нет, не допускается. Такая возможность не предусмотрена ни статьей 34, ни статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

Ситуация: можно ли продлить срок окончания контракта в связи с тем, что товар задержан на таможне

Нет, нельзя. Такой случай не предусмотрен частью 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Поэтому в случае заключения дополнительного соглашения к контракту об изменении срока его окончания по данному основанию есть риски, что антимонопольная служба расценит такое изменение как правонарушение, предусмотренное статьей 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поставщику следует помнить о том, что заказчик может применить к нему меры ответственности в виде неустойки (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, которые предусмотрены контрактом (ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Ситуация: может ли заказчик внести изменения в контракт в случае, если в ходе исполнения контракта выяснилось, что в части работ нет необходимости

Нет, не может. Возможность изменения условия контракта в указанном случае Законом № 44-ФЗ не предусмотрена.

Заказчику необходимо расторгнуть контракт по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ) в объеме выполненных работ. На оставшиеся денежные средства осуществить закупки в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ.

Ситуация: как заказчику уменьшить количество поставляемого товара, если в ходе исполнения контракта в 8 процентах такого поставляемого товара отпала необходимость, но возможность изменения условий контракта заказчик не предусмотрел в документации о закупке

Если в документации о закупке заказчик не предусмотрел возможность изменения условий контракта на основании подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, то внести изменения в условия контракта в части уменьшения количества поставляемого товара нельзя.

В связи с этим после поставки и приемки необходимого количества поставляемого товара заказчику и поставщику необходимо рассмотреть вопрос о расторжении контракта по соглашению сторон в части количества поставляемого товара, в которой отпала необходимость у заказчика, а также в части соразмерного уменьшения цены контракта исходя из цены единицы товара.

Ситуация: можно ли внести изменения в условия исполнения контракта в части замены источника финансирования

Нет, нельзя. Источник финансирования является одним из обязательных условий контракта (п. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ). Возможность его изменения не предусмотрена ни статьей 34, ни статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

Ситуация: может ли заказчик установить в контракте условие о его ежегодной пролонгации

Нет, не может. Положениями Закона № 44-ФЗ не предусмотрена возможность продления исполнения обязательств по контракту на следующий год. Условие о пролонгации контракта не позволяет четко определить дату окончания правоотношений сторон и увеличивает цену контракта до стоимости, превышающей допустимую Законом № 44-ФЗ, что нарушает положения Закона № 44-ФЗ. Аналогичная позиция содержится в решении Арбитражного суда Курганской области от 22 июля 2015 г. по делу № А34-3527/2015.

В каких случаях нельзя изменять заключенный контракт

Нельзя изменять:

Предмет контракта (например, конкретный вид услуг и особенности их исполнения по договору возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для контрактов данного вида (абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ). Например, если заказчик в контракте установил банковское сопровождение конкретным банком и сторонам необходимо будет осуществлять финансирование через конкретный банк.
Поставщика (подрядчика, исполнителя). Исключение составляет случай, когда новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования (п. 5 ст. 58 ГК РФ), слияния (п. 1 ст. 58 ГК РФ) или присоединения (п. 2 ст. 58 ГК РФ).

Ситуация: в каких случаях заказчик может передать права и обязанности по контрактам новому заказчику, не являющемуся правопреемником старого предприятия

Передача прав и обязанностей по контрактам может быть осуществлена только в том случае, если новое учреждение относится к категории заказчиков в понимании Закона № 44-ФЗ.

Закон № 44-ФЗ напрямую не устанавливает случаи, когда возможна перемена заказчика, но допускает саму такую возможность (ч. 6 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, письмо Минэкономразвития России от 21 марта 2016 г. № Д28и-808).

Передача прав и обязанностей исходя из смысла части 6 статьи 95 Закона № 44-ФЗ может быть произведена только новому заказчику.

Ситуация: могут ли стороны, заключив соответствующее дополнительное соглашение, осуществить замену одного гарантирующего поставщика на другого по контракту на поставку электроэнергии в связи с утратой первоначальным поставщиком статуса гарантирующего поставщика на основании приказа Минэнерго России

Перемена гарантирующего поставщика недопустима. Закон № 44-ФЗ допускает замену поставщика только в случае замены его правопреемником вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения (ч. 5 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

В данном случае сторонам следует оформить дополнительное соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ) в связи с невозможностью его исполнения (ст. 416 ГК РФ).

Ситуация: может ли заказчик изменить наименование подрядчика в заключенном контракте при наличии документов, подтверждающих изменение наименования подрядчика

Да, может. Наименование подрядчика не является существенным условием контракта (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Перемена подрядчика не осуществляется, так как он остается прежним, но с новым наименованием.

То же самое касается и изменения наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса РФ (п. 7 ст. 3 Закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»). Например, в случае изменения открытого акционерного общества на публичное акционерное общество.

Что заказчик должен сделать после внесения изменений в контракт

После того как стороны заключили дополнительное соглашение к контракту, изменившее его условия, заказчик обязан:

Направить информацию о внесенных в контракт изменениях в Казначейство России в течение трех рабочих дней с даты заключения такого соглашения (ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ). Порядок направления такой информации установлен в следующих актах:
- правилах ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1084;
- приказе Минфина России от 24 ноября 2014 г. № 136н «О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками».
Разместить информацию о внесенных в контракт изменениях в единой информационной системе (zakupki.gov.ru) в течение одного рабочего дня с даты заключения такого соглашения. Сведения, составляющие государственную тайну, заказчик не должен размещать (ч. 26 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Заказчик в данном случае не вправе увеличить объем закупаемых коммунальных услуг, а также цену контракта более чем 10 %.

В том случае, если заказчику необходим дополнительный объем услуг и такой объем превышает 10 % от цены контракта, то заказчику следует закупить указанный объем путем заключения нового контракта.

Если же в вопросе речь идет только об увеличении цены контракта ввиду увеличения регулируемых на законодательном уровне цен (тарифов) на коммунальные услуги, то заказчик и исполнитель, независимо от того, предусмотрено ли такое условие контрактом, вправе заключить к контракту дополнительное соглашение об увеличении цены контракта (без увеличения объема). При этом заказчик не связан пределом в 10 %.

Журнал

Ассистент заказчика - онлайн-сервис, который помогает автоматизировать документооборот по планированию закупок. Вы быстро и правильно спланируете закупки, проверите план на предмет ошибок, создадите электронную и печатную форму отчета по закупкам у едпоставщика и загрузите готовые документы в ЕИС.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

г.Омск Дело №

И.о. заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее - Омское УФАС России) <…>, рассмотрев ходатайство <…> от 21.07.2016, протокол от 07.07.2016 и другие материалы дела об административном правонарушении № 03-10.2/131-2016/7.32, возбужденного в отношении начальника части ФГКУ «СПСЧ ФПС по Омской области» <…>) по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в присутствии начальника части ФГКУ «СПСЧ ФПС по Омской области» <…>,

У С Т А Н О В И Л А:

По результатам рассмотрения материалов плановой выездной проверки № 03-13.1/18-2016 (Акт плановой проверки от 25.05.2016) соблюдения ФГКУ «СПСЧ ФПС по Омской области» требований Федерального закона Федеральный закон о контрактной системе Инспекцией было установлено, что должностным лицом заказчика дополнительным соглашением № 4 от 15.12.2015 внесены изменения в государственный контракт с ОАО «Ростелеком» от 10.03.2015 № 26030 об оказании услуг электросвязи в отношении условия о цене контракта без наличия на то оснований, предусмотренных частью 1 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе (пункт 18 Акта плановой проверки от 25.05.2016).

Указанные действия заказчика содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ.

В связи с указанным, Инспекцией было принято решение о передаче материалов дела должностному лицу Омского УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении по части 4 статьи 7.32 КоАП РФ.

21.07.2016 должностным лицом Омского УФАС России был составлен протокол по делу об административном правонарушении № 03-10.2/131-2016/7.32 в отношении должностного лица заказчика.

Протоколом по делу об административном правонарушении и материалами дела об административном правонарушении № 03-10.2/131-2016/7.32 установлено следующее.

10.03.2015 заказчиком заключен государственный контракт № 26030 об оказании услуг электросвязи с ОАО «Ростелеком» (реестровый номер контракта 1550522186815000001) (далее также контракт) на основании пункта 1 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе.

Пункт 1.4 контракта содержит следующее условие о цене контракта, а также условие об изменении контракта:

«Цена настоящего контракта составляет 74500,00 руб., в том числе НДС в размере 11364,41 руб. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, указанный в п. 4.10 Контракта. В формировании цены Контракта применяется тарифный метод. Изменение цены Контракта возможно в следующих случаях: увеличение или уменьшение объема услуг не более, чем на 10 % , изменение регулируемых государством тарифов на услуги, уменьшение ранее доведенных до Абонента лимитов бюджетных обязательств. ».

Вместе с тем, 15.12.2015 заказчиком в лице начальника части ФГКУ «СПСЧ ФПС по Омской области» <…> и ПАО «Ростелеком» было заключено и подписано дополнительное соглашение № 4 к контракту, в котором, в частности, было указано следующее:

«Настоящим соглашением Стороны пришли к взаимному соглашению внести изменения п. 14 контракта и изложить его в следующей редакции: «1.4 Цена нас настоящего контракта составляет 82993 (восемьдесят две тысячи девятьсот девяносто три) рубля 56 коп. в том числе НДС 12660 (двенадцать тысяч шестьсот шестьдесят) рублей 03 коп.».

Соответственно, дополнительным соглашением № 4 от 15.12.2015 к контракту цена контракта увеличена более чем на 10% (11,40%).

Частью 2 статьи 34 Федерального закона о контрактной системе установлено, что при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 34 Федерального закона о контрактной системе и статьей 95 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается , за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 1 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе, и если возможность изменения условий контракта была предусмотрена контрактом.

Подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе предусмотрено, что в случае если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.

Учитывая вышеизложенное, действия заказчика по заключению дополнительного соглашения № 4 от 15.12.2015 к контракту нарушают положения части 2 статьи 34 и подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе.

Указанное правонарушение содержит состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ изменение условий контракта , в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок , -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей ; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 107 Федерального закона о контрактной системе лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную , уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела об административном правонарушении № 03-10.2/131-2016/7.32 установлено, что дополнительное соглашение № 4 от 15.12.2015 к государственному контракту от 10.03.2016 № 26030 об оказании услуг электросвязи (реестровый номер контракта 1550522186815000001) было заключено и подписано начальником ФГКУ «СПСЧ ФПС по Омской области» <…>.

Приказом Главного управления МЧС России по Омской области от 25.07.2014 № 245-НС <…>назначен с 08.08.2014 на должность начальника ФГКУ «СПСЧ ФПС по Омской области».

Согласно части 7 должностной инструкции начальника части ФГКУ «СПСЧ ФПС по Омской области», утвержденной 15.08.2014 начальником Главного управления МЧС России по Омской области, начальник части является материально-ответственным лицом, подписывает от своего имени распорядительные, финансовые и иные документы, образующиеся в деятельности части, наделяет правом подписи документов своих заместителей (в установленном порядке). Обладает исключительным правом подписи договоров и государственных контрактов.

Учитывая вышеизложенное, указанное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ, было допущено по вине начальника части ФГКУ «СПСЧ ФПС по Омской области» <…>.

Таким образом, начальник части ФГКУ «СПСЧ ФПС по Омской области» <…>, в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ , являясь должностным лицом, изменив условия государственного контракта от 10.03.2016 № 26030 без наличия на то правовых оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ.

В письменных объяснениях к протоколу об административном правонарушении от 21.07.2016 <…> указано следующее: «Обстоятельства данного дела свидетельствуют о малозначительности правонарушения совершенного мною. Прошу вас учесть, что проверка в рамках ФЗ-44 проводилась впервые, а наша организация существует самостоятельно (юридически) с августа 2014 года. Ранее к административным нарушениям не привлекался» .

Местом совершения административного правонарушения является место нахождения заказчика: Российская Федерация, Омская область, г. Омск, ул. Светловская, 1.

Время совершения административного правонарушения: 15.12.2015.

Вина начальника части ФГКУ «СПСЧ ФПС по Омской области» <…>в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении № 03-10.2/131-2016/7.32.

При назначении наказания должностным лицом, рассматривающим дело № 03-10.2/131-2016/7.32, учитываются общие правила назначения административного наказания, предусмотренные статьей 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность начальника части ФГКУ «СПСЧ ФПС по Омской области» <…> (статья 4.2), не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность начальника части ФГКУ «СПСЧ ФПС по Омской области» <…> (статья 4.3 КоАП РФ), при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных Федеральным законом о контрактной системе требований, а также обстоятельства, вынуждающие <…> действовать в состоянии крайней необходимости, при рассмотрении дела не установлены.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, должностным лицом Омского УФАС России, уполномоченным на рассмотрение дела об административном правонарушении, не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 7.30, 23.66, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , пунктом 7.12 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 23.07.2015 № 649/15, зарегистрированного в Минюсте России 24.08.2015 № 38653,

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать начальника части ФГКУ «СПСЧ ФПС по Омской области» <…> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен <…> не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации

ИНН 5503023028 КПП 550401001

Получатель: Управление Федерального казначейства по Омской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области)

БИК 045209001

Счет № 40101810100000010000

Код бюджетной классификации 161 1 16 33010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации»

Код ОКТМО 52 701 000

Назначение платежа: Административный штраф по делу № 03-10.2/131-2016/7.32.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:

А) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

Б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

В) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта;

2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены , установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;

3) если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены , установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

4) если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены , установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации;

5) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

(см. текст в предыдущей редакции)

6) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;

7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией;

8) если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию. Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на тридцать процентов. При этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности положительного заключения экспертизы проектной документации в случае необходимости внесения в нее изменений;

9) если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, предоставления подрядчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечения исполнения контракта;

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В установленных пунктом 6 части 1 настоящей статьи случаях сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой , утвержденной Правительством Российской Федерации.

3. В установленных пунктом 6 части 1 настоящей статьи случаях принятие государственным или муниципальным заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и количества товара, объема работы или услуги.

4. В случае наступления обстоятельств, которые предусмотрены пунктом 6 части 1 настоящей статьи и обусловливают невозможность исполнения государственным или муниципальным заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из контракта, заказчик исходит из необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств, вытекающих из контракта, предметом которого является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в том числе продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), и (или) по которому поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства исполнены.

5. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

6. В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.

7. При исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

9. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

11. Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

12. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

14. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

15. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях:

1) если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) если в ходе исполнения заключенного в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона контракта на поставку товара, производство которого создано или модернизировано и (или) освоено на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, такой специальный инвестиционный контракт расторгнут. При этом расторжение контракта, заключенного в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 93

а) сторона специального инвестиционного контракта, которая заключила такой контракт от имени Российской Федерации (Российской Федерации наряду с субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием), направляет в течение десяти рабочих дней со дня его расторжения уведомление об указанном расторжении заказчикам, заключившим в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона контракты на поставку товара, обязательства по которым не исполнены на дату направления такого уведомления. Уведомление о расторжении специального инвестиционного контракта направляется заказчикам по почте заказными письмами с уведомлением о вручении по адресам заказчиков, указанным в контрактах. Перечень соответствующих заказчиков определяется на основании информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

б) заказчики не позднее трех рабочих дней с даты получения указанного в подпункте "а" пунктом 47 части 1 статьи 93

подпункте "б" настоящего пункта, осуществляется в соответствии с общим порядком, предусмотренным настоящей статьей;

3) если в ходе исполнения заключенного в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона контракта на поставку товара, производство которого создано или модернизировано и (или) освоено на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с государственным контрактом, заключенным согласно статье 111.4 настоящего Федерального закона, такой государственный контракт расторгнут. При этом расторжение контракта, заключенного в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, осуществляется в следующем порядке:

а) сторона государственного контракта, которая заключила такой контракт от имени субъекта Российской Федерации согласно статье 111.4 настоящего Федерального закона, направляет в течение десяти рабочих дней со дня его расторжения уведомления об указанном расторжении заказчикам, заключившим в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона контракты, обязательства по которым не исполнены на дату направления таких уведомлений. Уведомление о расторжении государственного контракта, заключенного согласно статье 111.4 настоящего Федерального закона, направляется заказчикам по почте заказными письмами с уведомлением о вручении по адресам заказчиков, указанным в контрактах. Перечень соответствующих заказчиков определяется на основании информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

б) заказчики в течение трех рабочих дней с даты получения указанного в подпункте "а" настоящего пункта уведомления обязаны принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона;

в) расторжение контракта после принятия решения, указанного в подпункте "б" настоящего пункта, осуществляется в соответствии с общим порядком, предусмотренным настоящей статьей.

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

17. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями частью 14 статьи 83.2 настоящего Федерального закона) и при условии согласия такого участника закупки заключить контракт. Указанный контракт заключается с соблюдением условий, предусмотренных частью 1 статьи 34 настоящего Федерального закона с учетом положений части 18 настоящей статьи, и после предоставления в соответствии с настоящим Федеральным законом участником закупки обеспечения исполнения контракта, если требование обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке. При этом при расторжении контракта (за исключением контракта, указанного в части 9 статьи 37 настоящего Федерального закона) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключение контракта в соответствии с настоящей частью допускается в случае, если в связи с таким расторжением в соответствии с частью 7 статьи 104 настоящего Федерального закона принято решение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

18. Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с частью 17 настоящей статьи, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.

19. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

(см. текст в предыдущей редакции)

20. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.

(см. текст в предыдущей редакции)

Если мужчина недоволен размером пениса, видит в этом проблему – его уверенность в себе падает, он думает только о том, как увеличить член. Чтобы избавить молодых людей от комплексов, придумано много препаратов и методик для увеличения пениса.

Нормальные размеры

В неактивном состоянии половой член равен 5-10 сантиметрам, в эрегированном от 14 до 16. Обхват или диаметр равен 3-4 см.
Такие размеры пениса оптимальны - соответствуют глубине и объему влагалища.
Если ваши габариты колеблются в этих пределах, проблема, скорее всего, надумана, имеет психологический, а не физиологический характер. Если уж так хочется что-нибудь увеличить – займитесь увеличением толщины пениса – многие девушки считают, что толщина имеет большее значение, чем длина.
Отклонением от нормы будет длина полового органа менее восьми сантиметров в состоянии эрекции у взрослого.

Размер члена не сказывается на степени удовлетворения женщины. Мнение, что только большие габариты могут довести до оргазма – миф. Однако многие парни считают свой половой орган маленьким и хотят его увеличить. Что же, давайте сначала научимся правильно измерять член.

Измерение

Это не самая быстрая процедура, результат здесь - сложение нескольких факторов:

измерять нужно эрегированный член;
сантиметровая лента прижимается к корню ствола по спинке до верхней точки головки;
три длины складывают, выводится средняя.

Толщина пениса измеряется в трех местах: у корня, в середине, у шейки. Аналогично длине высчитывается показатель.

Измерения полового органа проводят трижды: утром/ днем/ вечером. Величина пениса вариабельна. Она зависит от температуры тела и окружения, степени возбуждения, психологического состояния и еще многих.

Если решение окончательно, вы твердо решили увеличить половой член, перейдем к рассмотрению методов прибавления объемов органа.

Их несколько:

джелкинг;
комплекс Кегеля;
хирургическое увеличение;
воздействие массажем;
подвешивание грузов;
прием лекарственных препаратов;
экстендер;
помпа вакуумная;
гель, спрей, мазь, крем;
насадка.

Не надо ждать увеличения члена мгновенно. Упорство, регулярность усилий принесут плоды.

Домашние методики приумножения размеров

Основная задача увеличения полового члена – выбрать способ, который не будет пустой тратой времени и денег.

1. Операция

Самый радикальный метод увеличения размера. И, хотя, мужчина задумывается - как увеличить пенис хирургическим путем - не каждый на это решится. Все остальные методы уступают операции, однако, цена делает ее недоступной для многих. Есть два вида хирургического вмешательства для увеличения размера пениса:

добавление длины;
утолщение.

Хирургическим путем можно увеличить член до 4 см. под местным наркозом в клинике.

Операции на половом члене проводят по следующим показаниям:

Микропенис	величина пениса не больше трех см
Гипоспадия	патология, при которой отверстие мочеиспускательного канала может находиться не на головке, а под ней: в промежности, в мошонке. Пенис может быть деформированным, недоразвитым.
Кавернозный фиброз	патологическое уплотнение кавернозной ткани, замещение ее фиброзной.
Эписпадия	расщепление стенки мочеиспускательного канала, частично или полностью.
Болезнь Пейрони	искривление пениса из-за фиброзных новообразований
Смена пола	Полная реконстукция гениталий
Травмы

Прямых показаний для операции по увеличению полового члена нет, эта процедура относится к пластическим, называется лигаментотомия. Проводится в урологических центрах и в частных клиниках.

Инъекции в половой орган

К оперативному методу можно отнести и уколы в член гиалуроновой кислоты. Этот способ временный - вещество усваивается организмом в течение года. Затем процедуру можно повторить.

2. Комплекс Кегеля

Упражнения предотвращают мужские патологии, улучшают сексуальную жизнь, укрепляют и немного увеличивают член. Тренируется лобково-копчиковая мышца (ЛКМ).

Как ее найти:

при мочеиспускании попробуйте остановить струю, вы почувствуете напряжение внизу - это и есть ЛКМ.

Делайте правильно:

напрягать мышцу днем 20 раз на три секунды, затем расслабить. Постепенно увеличить до 50 раз;
когда вы научитесь сжимать ЛКМ отдельно от других мышц, прибавьте время сжатия до 10 с, с отдыхом в 4 секунды. Начинать с 20 раз, довести до 50-70.

Проверка состояния ЛКМ:

пошевелите эрегированным членом или заставьте его подпрыгивать. Когда это получится без напряжения, значит вы достаточно натренировали мышцу.

Поддерживайте это состояние, не забрасывайте упражнения. Для сохранения тонуса повесьте на эрегированный фаллос полотенце и удерживайте некоторое время.

3. Джелкинг

Технику Джелкинга из-за комплекса массажных движений еще называют «доение». Говорят, что член может увеличиться до 2 сантиметров.

Фаллос не должен находиться в полностью эрегированном состоянии. Эр екция 60–75% от полной силы.

Упражнение 1

Перед «доением» пещеристые тела требуется разогреть. Это повысит их эластичность. Самый простой способ: нагреть соль или крупу на сковороде, высыпать в мешочек (можно носок), приложить к члену, со всех сторон его прогревая.
Затем достигнуть неполной эрекции, использовать смазку. У основания обхватываем ствол пальцами, делая плотное кольцо.
Очень медленно передвигаем его к головке, как бы вытягивая.
Начинаем с 40, постепенно увеличивая до двухсот.

Упражнение 2

Здесь для увеличения члена на пенис давит вся ладонь. Обхватываем ствол, сжимаем его минимум 10 секунд.
При сжатии оттягивать поочередно влево, вправо, вниз, вверх (последовательность не важна). Сдавливание должно быть сильным, но безболезненным.

Упражнения юли

с экстендером;
мануальные тренировки .

Эффективен для увеличения размера следующий комплекс:

Сгибания

Не полностью эрегированный член обхватывают двумя руками – у основания и головки. Сгибать его разные стороны до соприкосновения рук. Делать медленно, не допуская болевых ощущений. Когда вы сможете сгибать орган безболезненно, удерживайте его в согнутом положении до 2 секунд. Повторять до 4-5- раз. Упражнение опасно!

Колокол

Делается также при неполной эрекции. Ноги на ширине плеч, раскачивайте член, напрягая мышцы промежности.

4. Массаж

Кроме прироста длины, увеличения объема члена, плюс массирования — положительное влияние на потенцию.

Правильное выполняйте технику. Следование рекомендациям предотвращает травмы, способствует большему успеху.

Перед массажем необходимо прогреть половой орган.
Небольшое полотенце смочить в теплой воде, им укутать пенис.
Подождать несколько минут, повторить процедуру еще два раза. Эффект значительно увеличится после компресса. Усилится кровоток, кожа будет лучше растягиваться.

Существуют разные способы массажа. Одни стимулируют эрегированный орган, другие расслабленный. Остановиться надо на какой-то одной технике и выполнять ее систематически.

Массаж члена будет более эффективен, если его делать с применением крема или масла. Чтобы увеличить размеры члена, применяйте льняное, оливковое масла.

5. Грузы

Увеличение члена в домашних условиях подвешиванием к нему тяжелых предметов– травмоопасный метод. Его суть в воздействии весом на связки и пещеристые тела. Это приводит к вытягиванию, увеличению члена в длину. Толщина не меняется:

6. Экстендер

Приспособление увеличивает член, растягивая его - ткани полового органа, чтобы избавиться от дискомфортного натяжения, начинают расти.

Прибор дает долгосрочный результат, увеличенные размеры члена такими останутся. Экстендер надо использовать несколько часов каждый день.

вакуумные, поясные — удобнее;
петельные дешевле.

7. Помпа

Внешне напоминает насос. Используется для увеличения размера полового органа и улучшения потенции. Способна помочь, если эрегированный член не может достичь нужной упругости естественным путем. Создает вакуум, стимулируя кровоток, усиливая эрекцию.

Как применяется помпа?

Перед использованием член необходимо обработать кремом и ввести в цилиндр, которым оснащен прибор.
Для нагнетания вакуума воздух из цилиндра выкачивается, половой орган оказывается под давлением.
За счет усиленного притока крови, помпа увеличивает объем и размер пениса (смотрите видео процесса). Давление внутри вакуума регулируется встроенным манометром.
Удлинение члена, которого помогает добиться помпа, имеет временный характер, поэтому применяют ее только перед сексом. Многие мужчины так и используют ее - к приросту размера члена плюсуется эффект стойкой эрекции.
Продается помпа в аптеках или магазинах интимных товаров – секс-шопах.

8. Гель, спрей, мазь, крем

В какой бы форме препараты ни выпускались, их действие бывает 3 видов:

Краткосрочное (на время интимного акта). Достаточно добавить в их состав сильный согревающий компонент, способный вызвать прилив крови к мужскому достоинству. Произойдет временное увеличение головки члена и его самого.
Длительное (нацелены на долгосрочный результат) - бесполезны без дополнительных процедур: экстендера или массажа;
Вспомогательное: эффект есть при дополнительном использовании более сильных препаратов.

Спрей Доминатор (Dominator)

Позиционируется как средство для увеличения с мгновенным длительным эффектом. Указывается, что он восстанавливает форму члена, повышает потенцию.

Состав: эфирные масла, аминокислоты, дубильные вещества, пектины, полисахариды, минеральные элементы. Доминатор способен усилить кровообращение, временно увеличить размер, возможно, повысить эрекцию.

Действует как вспомогательное средство.

Гель Андрактим

Активное вещество геля - дигидротестостерон. Разработан и выпускается в Бельгии для гормонозаместительной терапии при гинекомастии или менопаузе мужчины.

Также его используют для увеличения фаллоса, так как гормон, содержащийся в нем, проникает в кожу, активизируя процесс деления клеток. Гель втирают в ствол один раз в сутки под контролем врача.

Андрактим не сертифицирован в России, поэтому купить его здесь невозможно. Можно попытаться заказать его заграницей или на специальных сайтах.

Бесконтрольное самолечение этим препаратом способно привести к бесплодию и гормональным нарушениям.

9. Лекарственные средства и БАДы

С помощью таблеток или увеличить пенис вряд ли удастся, но укрепить потенцию, повысить эрекцию вы сможете.

Витамины

аскорбиноваяч кислота (С). Активизирует выработку тестостерона, улучшает кровообращение кавернозных тел – соответственно, быстрее увеличивает член во время эрекции;
витамин Б поддерживает на хорошем уровне сексуальную потенцию;
Д участвует в синтезе тестостерона, стимулирует желание;
Е улучшает кровообращение полового органа;
Цинк и селен напрямую влияют на потенцию. Повышают работу всей мужской репродуктивной системы.

Гормоны

Некоторые мужчины считают: если гормон формирует гениталии во время пубертата, достаточно пропить его в чистом виде и рост начнется снова. Это совсем не так.

Гормональные препараты опасны для здоровья. Пьют их только по показаниям, они могут принести массу неприятных побочных эффектов.

На развитие интимного органа влияет тестостерон, вырабатываемый организмом только при половом созревании. Взрослым синтетические гормоносодержащие препараты бесполезны и опасны.

10. Насадка для увеличения члена

Добавит вашему достоинству длину, толщину, усилит эрекцию. Есть открытые или закрытые.
Материал, из которого она выполнена, должен быть эластичным, мягким - силикон или латекс, по ощущениям напоминают кожу.
Для удлинения пениса выбирайте закрытую.
Приспособление увеличивает член до 10 сантиметров. Любителей такой длины немного, популярны 3–6 см. Способна продлевать половой акт, снижая чувствительность головки.
Чтобы удивлять свою партнершу в постели, насадка – отличный вариант.

Диета и образ жизни

Многие не знают или не понимают, как влияет пищевое поведение мужчины на его интимный аппарат.

Жирная обильная еда, сидение на диване у телевизора, бутылка пива вечером и двести грамм коньяка по выходным — вот рецепт средства «как быстро стать импотентом»

Никакой размер тут не поможет. Потенцию надо поддерживать, эрекцию стимулировать. Для этого организм нужно тренировать и кормить полезными продуктами.

на протяжении дня не даст застояться интимным мышцам и крови.
Курение — сосуды пениса спазмируются, он уменьшается на несколько миллиметров.
Вялая эрекция, отсутствие желания — частые спутники похмельного синдрома.
Лишние килограммы визуально скрывают сантиметры, воспользоваться ими не дает нависающий живот.
Утренняя зарядка, включающая упражнения для потенции, поможет поддержать спортивную форму, активизирует сексуальные функции.

Полезные продукты

морепродукты, рыба;
содержащие белок: мясо, яйца, молоко;
оливковое или кунжутное растительные масла;
орехи;
фрукты, овощи, зелень;
имбирь в любом виде.

Что думают женщины

О величине члена дамы задумываются, наверное, только в одном случае: интимный акт не доставил вообще никаких ощущений или принес боль и дискомфорт. Второе - результат слишком большого достоинства. В первом случае, часто, не размер члена играет роль, а неумение его хозяина.

Поэтому, вместе с попытками увеличить длину или толщину члена, побольше узнайте о женской физиологии. Пробуйте разные позы, сексуальные техники- совершенствуйтесь, и дамы будут думать только о вас.

Что говорят врачи

Из всех техник по увеличению андрологи признают эффект, вызываемый вакуумной помпой. Упражнения Кегеля приносят ощутимый результат, не удлинения, а оздоровления и укрепления.
Врачи смотрят на проблему величины с точки зрения устранения патологии. Микропению, деформации нужно лечить. Все остальное — комплексы и навязанное попкультурой ложное восприятие сексуальности.

Здоровый мужчина, с хорошей потенцией и эрекцией — вот эталон.

Правда и мифология

Основное заблуждение - размер члена определяет «брутальность». Неверно утверждение, что, имея большие габариты, мужчина автоматически становится блестящим любовником. Такт, внимание и умение - вот главные атрибуты мачо.

Зависимость размера фаллоса от ушей, ноги и носа мы не будем рассматривать. Эти части тела формируются под влиянием разных факторов, взаимовлияние исключено.

Большой вес не влияет на размер, это тоже миф. Просто под слоем жира в нижней части живота визуально теряются сантиметры. Лишние килограммы негативно действуют на саму возможность полового акта - либидо, эрекцию - а эта беда куда существенней.

На способность к деторождению длина влияет чуть меньше, чем никак. Доказательство этому — перенаселенность Китая.

Что действительно определяет размеры: наследственность, расовая принадлежность, гармоничное развитие в подростковом возрасте.

Средний размер и норма в разные периоды роста

Понятие норма - очень широкое: стандартный размер члена у китайца или корейца для африканского мужчины будет патологией и наоборот.

Заключение

Методы увеличения пениса разнообразны, есть ли от них эффект?

Конечно да, но если у молодого человека не хватает сил делать утреннюю зарядку, навряд ли он сможет регулярно, день за днем, проводить интимную гимнастику.
По-настоящему маленьких членов в природе не больше 5 %. Поэтому, не зацикливайтесь на длине и объеме. Научитесь владеть своим инструментом и вы не оставите женщину равнодушной.

Любите себя, и ваше мужское достоинство станет вашей гордостью, независимо от его размеров.

А какой Вы способ увеличения пениса считаете самым эффективным?